近日，《浙江經信》刊發《寧波五大舉措聚力打造先進制造業集群》一文，對我市加快培育先進制造業集群，推動制造業高質量發展的工作取得積極成效表示肯定，全文如下：

 

　　寧波市深入推進“415X”先進制造業集群培育工程，扎實推動制造業高質量發展，取得積極成效。一季度，該市實現規上工業增加值1304.3億元，同比增長4%，高于全國、全省1個百分點，增加值占全省比重較去年的年底提高0.5個百分點，“415X”先進制造業集群規上企業營業收入達到4490億元，保持全省首位。主要做法：

 

　　一、聚力規劃引領，

 

　　把握集群升級迭代“主動權”

 

　　一是全面迭代升級。全面承接國家數字產業集群和先進制造業集群戰略部署，將原有“246”萬千億級產業集群培育體系迭代升級為“361”萬千億級產業集群培育體系，打造數字產業、綠色石化、高端裝備“3”大支柱產業和新型功能材料、新能源等“6”大千億級集群，培育新一代人工智能、元宇宙等“1”批未來產業為引領的新興增長極。二是積極融入布局。積極指導和推動縣（市、區）聚焦特色和優勢，融入全省“415X”先進制造業集群“核心區+協同區”布局，第一批共有3個縣（市、區）入選核心區創建名單，6個縣（市、區）入選協同區創建名單。三是突出重點培育。聚焦打造世界級先進制造業集群目標，重點培育綠色石化、磁性材料兩大國家級先進制造業集群，規劃建設化工新材料中試基地、磁性材料產業園。堅持統籌推進傳統產業改造升級與新興產業培育壯大，“一業一策”推進服裝、家電、文體等傳統產業改造提升，全力推動前灣新區建設新能源汽車產業集群核心區，做大新能源整車規模，推進傳統汽車智能化、輕量化轉型，2022年新能源汽車整車產量同比增長339%，今年一季度延續良好態勢，整車產量3.58萬輛，同比增長58%。

 

　　二、聚力項目支撐，

 

　　鍛造集群提質擴能“硬實力”

 

　　一是強化謀劃落地。聚焦“361”產業領域，滾動完善謀劃招引項目庫，形成市區聯動、多方合力的項目謀劃儲備機制。1-3月，全市新謀劃儲備數字經濟創新園、智能芯片與系統創新中心等億元以上項目135個，計劃總投資超5328億元。招引落地液體蛋氨酸、新型細菌性疫苗等10億元以上制造業重大項目8個，數量居全省第2。二是強化投資放量。緊盯項目攻堅清單，優化項目審批流程和工程時序，促進項目早開工、早建設、早達產。1-3月，全市新開工億元以上項目52個，計劃總投資296.1億元；竣工億元以上項目47個，同比增長193.8%；71個省制造業重大項目完成投資85.5億元，完成年度投資計劃的30.3%；全市完成工業投資289億元，順利實現兩位數增長。三是強化結構優化。實施數字經濟投資倍增計劃，一季度全市數字經濟核心產業完成投資59億元，同比增長38.6%，比1-2月提高14.2個百分點，快于全市固定資產投資29.3個百分點，實現高位開局。新開工10億元以上數字經濟項目8個，中芯、群志群輝液晶模組、賽耐比光電等30個項目竣工投產，預計年新增產值62億元。

 

　　三、聚力企業培優，

 

　　育強集群融通發展“主力軍”

 

　　一是做大做強頭部企業。制定制造業“大優強、綠新高”企業培育實施方案，建立分層分級培育體系，2022年新增“中國制造業500強”1家、省“雄鷹行動”培育企業3家，新增超百億元企業3家，規上工業企業突破1萬家。成功獲批浙江省制造業領航企業評定試點，全省唯一。二是做優做精中堅企業。擦亮制造業單項冠軍之城底色，支持單項冠軍、專精特新“小巨人”做大培強，累計培育國家級制造業單項冠軍83家、專精特新“小巨人”283家，總量分別居全國城市第1位和第4位。注重發揮引領帶動作用，擬定2023年“專精特新”重點培育企業650家，單項冠軍培育庫企業673家。重點瞄準智能家電、光電膜、氣動元件等領域建設中小企業特色集群。三是做好做實創新企業。研究策劃寧波企業家日活動，“2022寧波創業創新風云榜”上榜企業447家。加大優質企業挖掘培育，方太獲評全省首個中國優秀工業設計獎金獎，江豐電子入選國家技術創新示范企業，新增國家級企業技術中心3家、省級17家。創新主體擴面提能，一季度科技型中小企業評價數量同比增幅全國第一。瞄準前沿技術和產業鏈斷點堵點，實施市重點研發計劃暨“揭榜掛帥”兩批共212項，預計帶動項目總投入30.3億元。

 

　　四、聚力治理騰換，

 

　　突破集群創新深化“新空間”

 

　　一是推進空間格局再深化。聚力打造20個戰略產業園、70個優勢產業社區的“2070”工業集聚區發展新格局，推動企業、項目、平臺以及用地、用能、排污指標等向“2070”集聚。建立空間騰換項目庫，排摸入庫項目388個。對512個工業區塊進行分類整治，改造提升296個，預計新增建筑面積770.5萬平方米，提升平均容積率1.08。二是推進畝均改革再迭代。制定出臺《寧波市工業企業“畝均效益”綜合評價辦法4.0版》，推行“地企”雙評模式。一季度規上工業畝均稅收12.1萬元/畝、全省第三，同比增長22.4%；畝均增加值48萬元/畝，全省第一。全省率先完成“畝均評價”線上評價工作，共完成工業企業評價6.8萬家，兩項數據均創歷史之最。三是推進平臺載體再升級。加快推進國家石墨烯創新中心建設，積極籌建智能網聯汽車創新中心，高質量推進智能成型、磁性材料、功能膜等省級制造業創新中心，前灣新區智能汽車產業平臺成為全省首個驗收通過的“萬畝千億”新產業平臺，寧波海關技術中心、西工大寧波研究院、中汽研等3家單位入選工信部產業技術基礎公共服務平臺。

 

　　五、聚力服務提升，

 

　　匯聚集群政企合力“同心圓”

 

　　一是構建“大智造”政策體系。圍繞全球智造創新之都建設目標，梳理形成目標、任務、政策三張清單，加快制定出臺“智造創新之都+數字經濟+新能源汽車等若干政策”的“1+1+N”的“大智造”政策體系，對申報國家、省級先進制造業集群、促進機構以及“361”產業集群重點投資項目予以重點支持。二是加碼“拓市場”活動體系。企業拓市場穩生產。實施“十鏈百場千企”助企拓市場行動，一季度累計開展政府國企采購、國產裝備改造、數字化改造等對接活動73場，對接訂單2428個，總金額68億元。面向智能制造、數字貿易等11個重點場景，實施“十景百品千項”行動，發布數字產品供給清單207項，舉辦對接活動15場。三是完善“一十百千”服務體系。以主題教育為依托，深入開展“拼經濟穩主體”規上工業企業全跑遍行動，落實“三穩三提”“大走訪大調研大服務大解題”“千名干部助企紓困”等助企專項行動。建立企業問題需求收集、流轉、解決閉環機制，推動惠企政策“直達快享”，一季度下達財政資金29.16億元，占全年預算的97.0%。