一、發(fā)展方向

遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和國家重大生產(chǎn)力布局，按照集群規(guī)模實力、創(chuàng)新能力、先進(jìn)制造能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)等先進(jìn)制造業(yè)目標(biāo)要求，重點建設(shè)呼和浩特乳制品、包頭稀土新材料及應(yīng)用、鄂爾多斯現(xiàn)代煤化工等13個先進(jìn)制造業(yè)集群。

（一）呼和浩特乳制品先進(jìn)制造業(yè)集群。以呼和浩特為核心，以伊利、蒙牛為龍頭，以國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺為支撐，以內(nèi)蒙古奶業(yè)協(xié)會為集群發(fā)展促進(jìn)組織，加強技術(shù)創(chuàng)新，加快奶源基地建設(shè)，大力發(fā)展高端液態(tài)乳、低溫發(fā)酵乳、乳粉、奶酪等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建形成集奶源建設(shè)、研發(fā)生產(chǎn)及銷售為一體的乳制品全產(chǎn)業(yè)鏈，以伊利現(xiàn)代智慧健康谷、蒙牛中國乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園為標(biāo)桿，提升世界級企業(yè)和國際品牌影響力，力爭建成世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。（牽頭部門：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳；各盟市、自治區(qū)有關(guān)部門按職責(zé)抓好相關(guān)工作落實，下同）

（二）包頭稀土新材料及應(yīng)用先進(jìn)制造業(yè)集群。發(fā)揮稀土資源優(yōu)勢，以包頭為核心，以北方稀土集團為龍頭，以包頭稀土研究院和“一國重一院一校四中心”為技術(shù)支撐，確立集群發(fā)展促進(jìn)組織，加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展磁性、儲氫、拋光、催化、光功能等高端稀土功能材料及終端應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，實施永磁電機替代工程，加快建設(shè)全國最大的稀土新材料基地和全球領(lǐng)先的稀土應(yīng)用基地，力爭建成國家級先進(jìn)制造業(yè)集群。（牽頭部門：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）

（三）鄂爾多斯現(xiàn)代煤化工先進(jìn)制造業(yè)集群。以鄂爾多斯為核心，以中煤、中天合創(chuàng)、久泰、國能、伊泰、匯能、榮信等企業(yè)為龍頭，發(fā)揮北京大學(xué)鄂爾多斯能源研究院、礦業(yè)大學(xué)(北京)內(nèi)蒙古研究院、鄂爾多斯實驗室等創(chuàng)新平臺作用，確立集群發(fā)展促進(jìn)組織，圍繞國家戰(zhàn)略需求，堅持高端化、多元化、低碳化發(fā)展方向，加快鄂爾多斯國家現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，積極開發(fā)煤化工新產(chǎn)品、新工藝，適度擴大現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展高端聚烯烴、高性能塑料、高性能纖維、高品質(zhì)石蠟、高檔潤滑油等高附加值產(chǎn)品，力爭建成國家級先進(jìn)制造業(yè)集群。（牽頭部門：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳）

（四）呼包鄂硅晶新材料及光伏制造先進(jìn)制造業(yè)集群。以呼包鄂烏為核心，以通威、協(xié)鑫、弘元、雙良、中環(huán)、東方日升、晶澳、隆基、鑫華、鑫環(huán)等企業(yè)為龍頭，確立集群發(fā)展促進(jìn)組織，加快創(chuàng)新平臺建設(shè)和硅晶新材料技術(shù)研發(fā)，積極發(fā)展半導(dǎo)體新材料等高端產(chǎn)品，不斷完善工業(yè)硅—多晶硅—單晶硅—電池片—電池組件等光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈，力爭建成國家級先進(jìn)制造業(yè)集群。（牽頭部門：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）

（五）內(nèi)蒙古精細(xì)化工先進(jìn)制造業(yè)集群。以烏海及周邊地區(qū)為核心，以烏蘭察布、包頭、赤峰等地為支撐，以君正、廣聚、慶華、恒業(yè)成、華恒、三維、東景、廣錦、興發(fā)、佳瑞米、永太、永和、三愛富萬豪、源宏等企業(yè)為龍頭，確立集群發(fā)展促進(jìn)組織，加快創(chuàng)新平臺建設(shè)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)煤焦化工、氯堿化工耦合延伸，大力發(fā)展氟硅材料、特種有機化學(xué)品、功能性膜材料、高端電子化學(xué)品、煤基生物可降解材料和高附加值的農(nóng)藥中間體、醫(yī)藥中間體、染料中間體，建設(shè)培育自治區(qū)級先進(jìn)制造業(yè)集群。（牽頭部門：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）

（六）內(nèi)蒙古生物醫(yī)藥先進(jìn)制造業(yè)集群。以呼和浩特、通遼、赤峰、巴彥淖爾、呼倫貝爾為核心，以金宇保靈、雙奇藥業(yè)、圣雪大成、蒙藥股份、聯(lián)邦制藥、奧特奇蒙藥、齊魯藥業(yè)等企業(yè)為龍頭，依托生物疫苗創(chuàng)新中心和獸用疫苗國家工程實驗室等創(chuàng)新平臺，確立集群發(fā)展促進(jìn)組織，加快非洲豬瘟等重大動物疫病、布魯氏菌病等人畜共患病、牛結(jié)節(jié)性皮膚病等疫病疫苗研發(fā)，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，重點推動生物疫苗提檔升級、原料藥企業(yè)向成品藥和制劑延伸，打造全球領(lǐng)先的動物疫苗研發(fā)生產(chǎn)基地、小品種氨基酸生產(chǎn)基地和全國原料藥生產(chǎn)基地，建設(shè)培育自治區(qū)級先進(jìn)制造業(yè)集群。（牽頭部門：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）

（七）內(nèi)蒙古風(fēng)電裝備先進(jìn)制造業(yè)集群。以包頭、通遼為核心，以烏蘭察布、錫林郭勒、鄂爾多斯、巴彥淖爾等地為支撐，以明陽、遠(yuǎn)景、運達(dá)、龍馬、中車、三一重能等企業(yè)為龍頭，確立集群發(fā)展促進(jìn)組織，加快創(chuàng)新平臺建設(shè)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加快現(xiàn)有產(chǎn)能升級改造，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升整機產(chǎn)能利用率。適度發(fā)展風(fēng)電整機制造，提高零部件配套能力，著力打造風(fēng)電裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈，形成我國北方重要的風(fēng)力發(fā)電裝備制造基地，建設(shè)培育自治區(qū)級先進(jìn)制造業(yè)集群。（牽頭部門：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）

（八）內(nèi)蒙古氫能制造先進(jìn)制造業(yè)集群。依托自治區(qū)風(fēng)光發(fā)電基地，以重點企業(yè)為龍頭，確立集群發(fā)展促進(jìn)組織，構(gòu)建“一區(qū)六基地”氫能產(chǎn)業(yè)集群。加快呼包鄂烏氫能產(chǎn)業(yè)先行示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)呼和浩特氫能技術(shù)研發(fā)基地、包頭燃料電池重卡生產(chǎn)基地、鄂爾多斯綠氫生產(chǎn)和燃料電池重卡應(yīng)用基地、烏海工業(yè)副產(chǎn)氫能生產(chǎn)基地和烏蘭察布、巴彥淖爾、阿拉善蒙西氫能綜合生產(chǎn)基地，大力拓展氫能與交通、化工、冶金等行業(yè)耦合發(fā)展的應(yīng)用場景。以興安盟、通遼、赤峰為重點，加快蒙東綠氫、綠氨、綠醇等綠色燃料綜合生產(chǎn)基地建設(shè)，搶占海運綠色能源市場。依托現(xiàn)有頭部企業(yè)建設(shè)氫能創(chuàng)新平臺，以重點行業(yè)應(yīng)用和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為突破口，創(chuàng)新推進(jìn)氫能多領(lǐng)域應(yīng)用，培育和發(fā)展氫能裝備制造業(yè)，建立自主可控的氫能全產(chǎn)業(yè)鏈，推動氫能與新能源耦合發(fā)展，促進(jìn)氫能與交通、化工、冶金等行業(yè)有機融合，形成集制備、存儲、運輸、應(yīng)用于一體的氫能產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)培育自治區(qū)級先進(jìn)制造業(yè)集群。（牽頭部門：自治區(qū)能源局）

（九）內(nèi)蒙古新型儲能制造先進(jìn)制造業(yè)集群。以鄂爾多斯、包頭、通遼、赤峰為核心，以重點企業(yè)為龍頭，確立集群發(fā)展促進(jìn)組織，加快創(chuàng)新平臺建設(shè)，圍繞鋰電池生產(chǎn)設(shè)備、鋰離子電池等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在鈉離子電池、鋰離子電池、石墨烯電池、固態(tài)電池、液流電池和氫燃料電池等新領(lǐng)域加大研發(fā)投入力度，前瞻布局新一代儲能技術(shù)及裝備。重點引進(jìn)儲能電池及配套、電池材料和回收等企業(yè)，不斷強鏈補鏈延鏈，打造鄂爾多斯、包頭、通遼、赤峰新型儲能電池產(chǎn)業(yè)、電池材料生產(chǎn)、電池生產(chǎn)、儲能系統(tǒng)及裝備生產(chǎn)、電池綜合利用等集聚區(qū)，建設(shè)培育自治區(qū)級先進(jìn)制造業(yè)集群。（牽頭部門：自治區(qū)能源局）

（十）內(nèi)蒙古鋁基新材料先進(jìn)制造業(yè)集群。以包頭、通遼為核心，以呼和浩特、鄂爾多斯、錫林郭勒等地為支撐，以包頭鋁業(yè)、希望鋁業(yè)、霍煤鴻駿、錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、蒙泰、大唐、白音華煤電、聯(lián)晟等企業(yè)為龍頭，確立集群發(fā)展促進(jìn)組織，加快創(chuàng)新平臺建設(shè)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，適度承接電解鋁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)高鋁粉煤灰提取氧化鋁和鋁硅氧化物產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展高端鋁合金新材料以及軌道交通和汽車零部件、空調(diào)和電池用鋁箔、航空級鋁厚板、鋁飾品飾件、鋁銀漿等深加工產(chǎn)品，建設(shè)培育自治區(qū)級先進(jìn)制造業(yè)集群。（牽頭部門：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）

（十一）內(nèi)蒙古牛羊肉加工先進(jìn)制造業(yè)集群。以呼倫貝爾、錫林郭勒、通遼、赤峰、巴彥淖爾、興安盟、烏蘭察布等地為重點，以呼倫貝爾肉業(yè)、科爾沁牛業(yè)、綠豐泉農(nóng)牧、額爾敦肉業(yè)、澳菲利、宏發(fā)牧業(yè)、草原鑫河、羊羊肉業(yè)等企業(yè)為龍頭，確立集群發(fā)展促進(jìn)組織，加強創(chuàng)新平臺建設(shè)和新產(chǎn)品開發(fā)，大力發(fā)展牛羊肉精深加工產(chǎn)品，提升“呼倫貝爾羊肉”“錫林郭勒羊”“通遼肉牛”“赤誠峰味”“天賦河套”“興安盟牛肉”“原味烏蘭察布”等區(qū)域公用品牌影響力，打造國家綠色肉產(chǎn)品基地，建設(shè)培育自治區(qū)級先進(jìn)制造業(yè)集群。（牽頭部門：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）

（十二）內(nèi)蒙古絨紡加工先進(jìn)制造業(yè)集群。以鄂爾多斯、赤峰、包頭、巴彥淖爾等地為重點，以鄂爾多斯羊絨集團、赤峰東榮、包頭鹿王、巴彥淖爾春雪、北平紡織等企業(yè)為龍頭，確立集群發(fā)展促進(jìn)組織，發(fā)揮鄂爾多斯羊絨集團、赤峰東榮羊絨集團等企業(yè)創(chuàng)新平臺作用，加大產(chǎn)品研發(fā)力度，提高羊絨制品舒適性和適消性，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)量水平，擴大市場占有率，提升“鄂爾多斯”“鹿王”“東黎”“昭烏達(dá)”“春雪”等品牌影響力，建設(shè)培育自治區(qū)級先進(jìn)制造業(yè)集群。（牽頭部門：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）

（十三）內(nèi)蒙古合金材料先進(jìn)制造業(yè)集群。以烏蘭察布為核心，以包頭、鄂爾多斯、巴彥淖爾、烏海、通遼、赤峰、錫林郭勒等地為支撐，以新太、吉鐵、旭峰、山河、雄偉光大、君正、鄂絨、明拓、三美等企業(yè)為龍頭，確立集群發(fā)展促進(jìn)組織，加快創(chuàng)新平臺建設(shè)和氫冶金、二氧化碳替代氬氣冶煉、直流爐等關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)，加大整合重組力度，加快高端化、智能化、綠色化改造，重點發(fā)展錳系合金、鉻系合金、鎳系合金，打造全國合金材料產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)培育自治區(qū)級先進(jìn)制造業(yè)集群。（牽頭部門：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）

二、重點任務(wù)

（一）強化協(xié)同創(chuàng)新，增強集群發(fā)展動力。

1.建設(shè)高水平協(xié)同創(chuàng)新平臺。加強集群創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在乳制品、稀土新材料及應(yīng)用、硅晶新材料、現(xiàn)代煤化工等先進(jìn)制造業(yè)集群，優(yōu)先布局國家級和自治區(qū)級制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺。面向集群創(chuàng)新需求，支持集群企業(yè)、高校、科研機構(gòu)建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等新型研發(fā)機構(gòu)。加強集群檢驗檢測、試驗驗證、認(rèn)證認(rèn)可等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺建設(shè)，支持建設(shè)企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研融的集技術(shù)集成、中試熟化、工程化試驗等功能于一體的綜合性中試驗證基地。推動集群內(nèi)大型設(shè)施開放共享。（牽頭部門：自治區(qū)科技廳）

2.強化以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展方向，制定集群技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，明確引資引技引才重點。支持集群科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)國家、自治區(qū)科技項目。支持集群龍頭企業(yè)聯(lián)合配套企業(yè)開展協(xié)同研發(fā)、設(shè)計、制造，構(gòu)建集群專利池，“串珠成鏈”加速創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)與迭代升級。（牽頭部門：自治區(qū)科技廳）