習近平總書記指出，“要圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈”，強調“促進創新鏈和產業鏈精準對接”“提高產業鏈創新鏈協同水平”“促進產業鏈創新鏈深度融合”。聚焦創新鏈與產業鏈的關系及互動規律，加快推動產業鏈與創新鏈深度融合，是把握新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局的必然要求，也是把握新技術和產業變革機遇、積極參與全球產業鏈重構的重要舉措，將有力提升我國在全球產業鏈和價值鏈地位作用，助推實現經濟高質量發展。

 

　　目前，我國已連續多年成為世界第一制造業大國，但科技經濟結合不緊密等問題仍然比較突出，主要表現為：

 

　　原始創新能力仍有不足，在關鍵領域的“卡脖子”核心技術方面仍有待突破。在關鍵原材料、關鍵零部件等核心環節的自主創新能力不足，制約了產業鏈供應鏈的能級提升。在操作系統、工業軟件、高端芯片、基礎材料等領域，技術研發和工藝制造水平仍舊落后于國際先進水平。

 

　　科技成果轉移轉化仍舊存在困難和障礙。與美國、歐盟等發達國家相比，我國科技成果轉化率仍然較低。雖然科技成果和專利數量眾多，但科研成果與現實需求脫節、技術成熟度較低。

 

　　產業鏈創新鏈的融合機制有待進一步完善。企業作為創新主體的協同合作和技術成果轉化機制仍有待完善，產學研合作的前沿性、互動性和二次創新能力有待提高。推動產業鏈創新鏈融合發展的支持政策和綜合服務能力還存在不足。

 

　　產業是發展的重要載體，創新是引領發展的第一動力。當前，要圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，就要聚焦國家重大戰略需求和科技任務，集聚力量開展原創性、引領性科技攻關。圍繞以人工智能、量子信息、移動通信等為代表的新一代信息技術；以合成生物學、基因編輯、腦科學等為代表的生命科學領域；融合機器人、數字化、新材料的先進制造技術以及高新能源技術等，加強科技與產業的深度融合，推動創新鏈、產業鏈、政策鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合。瞄準重點領域的關鍵核心技術“卡脖子”問題，聚焦發展關鍵領域研發設計、生產制造、集成服務等高附加值環節。

 

　　要跟蹤研究國際前沿技術發展趨勢，發揮舉國體制優勢前瞻布局。綜合蓋特納技術成熟度曲線預測研究和國內知名研究機構的科技趨勢報告，針對基因編輯、腦機接口、大模型計算、硅光芯片、數字孿生、空天技術等方向開展持續跟蹤研究。發揮我國的舉國體制優勢，由戰略科學家源頭引領，戰略企業家市場實踐，戰略投資家推動，協同推進前沿科技和未來產業培育發展。

 

　　要聚焦重點產業領域加快全鏈條融合創新，推動創新組織形式和研發制造模式的全方位變革。打通基礎研究、應用研究、產業化的全鏈條，在基礎研究階段，探索引入企業和市場需求，連接基礎研究成果與市場化之間的橋梁。支持企業牽頭建立創新聯合體，整合研發、產業鏈上下游以及關聯生態圈的各類資源，推動應用研究和產業化融合發展。大力推進交叉融合創新，探索建立多種形式的科技研發創新的平臺載體。

 

　　要加強跨區域創新鏈產業鏈合作，構建“雙循環”相互促進的區域產業新格局。加強與RCEP成員國、共建“一帶一路”國家的產業鏈合作，在科技創新、知識產權保護、數字經濟、服務業、環保等方面開展高水平對外開放合作、改革創新和制度建設，聚焦前沿產業領域部署區域創新鏈，推動區域產業鏈與創新鏈深度融合發展，打造具有全球競爭力的區域價值鏈。

 

　　要推進科研管理體制改革，構建有利于新興產業顛覆性原始創新和加快技術成果產業化的制度環境。改革科研項目資源的分配機制、科研人員職稱評定機制、成果認定方式、科技成果轉化的利益共享機制等，營造有利于科學家潛心科研的體制機制環境。針對風險較高、亟須支持、市場相對失靈的領域，充分發揮政府資金的引導作用。進一步加強對人才的創造性思維和批判精神培養，讓各類人才都有脫穎而出的機會。