下一步如何大力推進新型工業化？

 

　　以科技創新引領現代化產業體系建設，有哪些具體任務？下一步如何大力推進新型工業化？針對這些問題，工業和信息化部黨組書記、部長金壯龍日前做出了部署。

 

　　工業經濟下一步將如何發力？

 

　　今年我們將繼續全力促進工業經濟平穩增長，打好政策“組合拳”。深入實施十大重點行業穩增長工作方案，支持工業大省、重點省市繼續“挑大梁”。鞏固提升京津冀、長三角、粵港澳等重點區域動力源和增長極作用，引導中心城市和重點城市群突出特色優勢、實現差異化發展。推動消費、投資、出口“三駕馬車”協同發力，提振新能源汽車、電子產品等大宗消費，發掘培育智能家居、國貨“潮品”等新消費增長點。加快實施“十四五”規劃重大工程項目，支持企業開展技術改造升級，擴大制造業有效投資。鞏固提升“新三樣”出口優勢，穩定和擴大工業產品出口，打造更多出口新增長點。

 

　　以科技創新推動產業創新

 

　　產業科技創新是新型工業化的根本動力。我們將深入貫徹中央經濟工作會議部署，圍繞以科技創新推動產業創新，在技術、企業、平臺、服務、園區等方面持續發力，加快建設完善需求導向、應用牽引、企業主體、政產學研金有機結合的產業科技創新體系，大力推進科技創新和產業創新深度融合。

 

　　一是全面實施制造業重點產業鏈高質量發展行動，深入推進產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，加強質量支撐和標準引領，持續提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。

 

　　二是強化企業科技創新主體地位，進一步壯大科技型領軍企業、高新技術企業、制造業單項冠軍企業、科技和創新型中小企業等各類創新主體。

 

　　三是持續優化創新平臺網絡，在重點領域再新建5—10家國家制造業創新中心，在關鍵材料、重大裝備等關鍵領域建設一批試驗驗證平臺和中試平臺。

 

　　四是加強科技創新服務支撐，實施制造業卓越質量工程和新產業標準化領航工程，完善科技服務業發展政策，打造“火炬”品牌升級版，培育專業化市場化國際化科技中介組織。

 

　　五是更好發揮各類園區作用，推進國家高新技術開發區提質增效，發揮好國家自主創新示范區作用，打造世界領先科技園區和創新高地，啟動創建國家新型工業化示范區，培育世界級先進制造業集群。

 

　　下一步工信部做強做優做大制造業有哪些任務？

 

　　堅定不移做強做優做大制造業，全面提升產業基礎高級化和產業鏈現代化水平，加快實現產業體系升級發展，構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系，我們要突出抓好四方面任務。

 

　　一是加快改造提升傳統產業。我國傳統產業體量大，在制造業中占比超過80%，是我國保持全球第一制造業大國地位的基本盤。我們要把改造提升傳統產業擺在更加重要位置，加快傳統產業高端化、智能化、綠色化發展，讓傳統產業“老樹發新芽”。加大制造業企業技術改造資金支持力度，落實稅收優惠和專項再貸款政策，完善企業技改標準，加強法規制度建設，推動設備更新、工藝升級、管理創新、數字賦能。實施制造業技術改造升級工程，聚焦鋼鐵、有色、輕工等重點行業，廣泛應用數智技術、綠色技術，推動大規模技術改造和設備更新。深入實施“增品種、提品質、創品牌”行動，加快綠色、智慧、創新產品開發。促進產業在國內外有序轉移，繼續辦好產業轉移發展對接活動，支持中西部地區提升承接產業轉移能力。

 

　　二是鞏固提升優勢產業領先地位。當前，我國軌道交通裝備、船舶與海洋工程裝備、新能源汽車、光伏、通信設備、動力電池、稀土等產業處于并跑乃至領跑位置，這是我國制造業向全球價值鏈中高端邁進的重要標志，必須把這個優勢鞏固好、發揮好。我們要加快強鏈延鏈補鏈，擴大規模優勢，增強技術優勢，促進上下游供需對接、協同發展，提升全產業鏈競爭力。要增強高端產品供給能力，促進稀土在航空航天、電子信息、新能源等領域高端應用。要加強新技術新產品創新迭代，高度關注新技術突破引發的顛覆性變革，找準風險點位，及時優化調整發展策略。針對部分領域產能過剩風險，要加強規范引導和質量監管，提高產業集中度，推進產業集群化發展。

 

　　三是積極培育新興產業和未來產業。目前我國戰略性新興產業占GDP比重約13%，我們要統籌技術創新、規模化發展和應用場景建設，積極發展新質生產力，努力搶占全球產業競爭制高點。要培育更多新支柱新賽道。用好國內大市場和豐富應用場景，發展壯大新能源、新材料、智能網聯汽車等新興產業，推進北斗在通信領域、大眾消費領域規模應用，積極培育生物制造、商業航天、低空經濟等新的增長點。要前瞻布局未來產業。制定實施培育未來產業的政策文件，推動人工智能、人形機器人、元宇宙、下一代互聯網、6G、量子信息、深海空天開發等前沿技術研發和應用推廣，構筑未來發展新優勢。

 

　　四是推進人工智能賦能新型工業化。人工智能是引領新一輪科技革命和產業變革的戰略性技術，已在研發設計、生產制造等領域嶄露頭角，成為新型工業化的重要推動力。大力推進數字產業化，發展壯大數字經濟核心產業，夯實算力、算法、模型、數據等技術底座。堅持“建、用、研”統籌推進，完善5G、算力、工業互聯網等數字基礎設施和服務體系，加快建設5G工廠。加快制造業數字化轉型，深入實施中小企業數字化賦能專項行動，切實解決中小企業不愿轉、不敢轉、不會轉等問題。大模型技術的一個側重點是在生產領域的應用，要以人工智能和制造業深度融合為主線、智能制造為主攻方向、場景應用為牽引，統籌布局通用大模型和垂直領域專用模型，從供需兩端發力，營造創新生態，高水平賦能新型工業化。深入實施智能制造工程，大力發展智能產品和裝備、智能工廠、智慧供應鏈。

 

　　加快建設世界一流企業

 

　　一是發展壯大產業鏈骨干企業。堅持“兩個毫不動搖”，發揮中央企業在重要產業鏈中的龍頭中樞作用，勇當現代產業鏈“鏈長”。促進民營經濟做大做優做強，依法保護民營企業產權和企業家權益，引導民營企業堅守主業、做強實業、轉變動能，自覺走高質量發展之路。支持龍頭企業優化整合產業鏈創新鏈價值鏈，加快成為具有生態主導力和產業鏈控制力的一流企業。

 

　　二是促進中小企業專精特新發展。全面落實中小企業促進法，堅持管理和服務并重、發展和幫扶并舉，完善中小企業工作體系、政策法規體系、服務體系和運行監測體系。構建優質企業梯度培育體系，加大財稅、金融、人才、知識產權、數據等方面支持力度，激發涌現更多專精特新中小企業。健全防范化解拖欠中小企業賬款長效機制，切實保護中小企業合法權益。

 

　　三是促進大中小企業融通發展。實施促進大中小企業融通創新“攜手行動”，引導大企業向中小企業開放各類創新資源要素，共享產能資源，支持和帶動中小企業創新。鼓勵大企業先試、首用中小企業創新產品，促進中小企業配套產品推廣應用。