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上海自貿(mào)區(qū)金改方案升級(jí)：率先實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換
來源：未知 日期：2015-10-26 點(diǎn)擊：次
據(jù)外媒23日?qǐng)?bào)道，上海自貿(mào)區(qū)將研究合格境內(nèi)個(gè)人境外投資試點(diǎn)的細(xì)則和操作方案，拓展自由貿(mào)易賬戶功能、擴(kuò)大人民幣跨境使用，拓寬人民幣投資回流渠道。
此外，上海計(jì)劃在自貿(mào)區(qū)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。 方案計(jì)劃在自貿(mào)區(qū)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。上海自貿(mào)區(qū)將拓寬人民幣投資回流渠道；將拓展自由貿(mào)易賬戶功能、擴(kuò)大人民幣跨境使用；將研究合格境內(nèi)個(gè)人境外投資試點(diǎn)的細(xì)則和操作方案。
中國人民銀行研究局局長陸磊在國務(wù)院理性吹風(fēng)會(huì)上表示，在黨中央和國務(wù)院的統(tǒng)一部署下，人民銀行會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門和上海市政府經(jīng)過深入調(diào)研、反復(fù)論證，征求各方面的意見，形成了《進(jìn)一步推進(jìn)中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)金融開放創(chuàng)新試點(diǎn) 加快上海國際金融中心建設(shè)方案》。
《方案》設(shè)置了主要任務(wù)和措施，共計(jì)五個(gè)方面：
第一方面，率先實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌現(xiàn)。要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)實(shí)體、風(fēng)險(xiǎn)可控、分布推進(jìn)的原則，在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行人民幣資本項(xiàng)目可兌換的先行先試。在這里必須要特別提醒，我們采取的是成熟一項(xiàng)推動(dòng)一項(xiàng)，大家知道金融改革和資本項(xiàng)目可兌換都是有順序的，必須兼顧發(fā)展的需要與現(xiàn)實(shí)可能，必須防控風(fēng)險(xiǎn)，在此前提下積極穩(wěn)妥的推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。總的目標(biāo)是要逐步提高資本項(xiàng)下各項(xiàng)目的可兌換水平。
第二方面，進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣的跨境使用。通過貿(mào)易、實(shí)業(yè)投資和金融投資三者并重，最終推動(dòng)人民幣和資本“走出去”。
第三方面，不斷擴(kuò)大金融服務(wù)業(yè)的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。我們也試圖在（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)探索在金融業(yè)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，并開展相關(guān)試點(diǎn)工作。要對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)貿(mào)規(guī)則，對(duì)外資在金融服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式。當(dāng)然對(duì)于內(nèi)資，也就是民營資本我們支持民營資本進(jìn)入金融服務(wù)業(yè)，設(shè)立包括但不限于民營銀行在內(nèi)的各類金融機(jī)構(gòu)。
第四方面，加快建設(shè)面向國際的金融市場。上海集中了我們國家主要的金融市場，有中國外匯交易中心、上海黃金交易所、上交所、上期所、上海清算所等一系列平臺(tái)，在未來一段時(shí)間我們也期望過相關(guān)的金融改革創(chuàng)新和開放措施。建立探索上述的這些金融市場能夠構(gòu)建國際金融資產(chǎn)的交易平臺(tái)，使得境外投資者參與境內(nèi)金融市場的渠道得以拓寬，也推動(dòng)這些金融市場能夠配置好境內(nèi)境外兩種金融資源。
第五方面，不斷加強(qiáng)金融監(jiān)管，切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，我們要在上海探索符合上海自貿(mào)區(qū)推進(jìn)金融開放創(chuàng)新試點(diǎn)與建設(shè)上海國際金融中心聯(lián)動(dòng)的金融管理體制機(jī)制。
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