《福州市生物醫藥產業發展規劃》政策解讀

 

　　日前，經市政府研究同意，市政府辦公廳印發了《福州市生物醫藥產業發展規劃》（以下簡稱《規劃》)，現就《規劃》編制背景和主要內容解讀如下：

 

　　一、編制背景

 

　　生物醫藥產業作為關系國計民生、經濟發展和國家安全的戰略性產業，是我市“十四五”時期重點發展的新興產業。為深入貫徹落實習近平總書記考察福建時的重要講話精神，堅持以人民健康為中心，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，推動生物技術賦能經濟社會發展，緊抓多區疊加政策賦予福州的發展機遇和省會城市綜合優勢，主動搶占生物醫藥產業發展先機，力爭突破一批關鍵共性技術，培育一批龍頭骨干企業，打造一批專業特色園區，健全研發、臨床、制造、要素、生態和機制的全產業鏈政策支撐體系，加快生物醫藥產業高質量發展，特制定《規劃》。

 

　　二、主要內容

 

　　《規劃》分為宏觀環境、現實基礎、面臨機遇、發展思路與目標、發展重點、發展任務以及保障措施等七大部分。

 

　　（一）宏觀環境

 

　　從國內外生物醫藥產業現狀、長三角地區和粵港澳大灣區等周邊區域發展現狀，以及我省發展現狀等方面來看，生物醫藥產業市場規模呈現持續穩步增長態勢，發展前景看好。

 

　　（二）現實基礎

 

　　我市生物醫藥產業具備一定的基礎，擁有一定的科創資源和醫療資源，在生物制藥、醫療器械等細分領域具有競爭優勢,有效國藥準字批文數量領跑全省，產業發展潛力較大。但也存在龍頭企業和“鏈主”企業數量少、產品結構單一、研發能力不足、資本市場活力低等問題。

 

　　（三）面臨機遇

 

　　當前生物醫藥產業發展步入“快車道”，新型治療藥物、高端醫療設備等快速發展，金融資本加速集聚，生物醫藥產業迎來了產業技術創新、產業政策加持、產業承接轉移、產業合作深化等機遇疊加的黃金時期，我們應抓住機遇，加快發展。

 

　　（四）發展思路與目標

 

　　發展定位：建設福州國際醫療綜合實驗區、全國藥品上市許可持有人制度（MAH）創新應用高地、福建生物醫藥產業創新核心區、東南地區生物醫藥及健康產業融合發展示范區。

 

　　發展目標：“十四五”期間，全市生物醫藥與健康產業產值突破500億；全市生物醫藥規上企業達到60家；新增國產藥品品種5個，新增上市二、三類醫療器械品種50個，新增藥物臨床試驗數量10個；新增通過（含視同通過）仿制藥質量和療效一致性評價的品種達到30個。

 

　　（五）發展重點

 

　　重點領域：依托邁新生物、福抗藥業、麗珠福興、同仁堂、百仕韋、施可瑞、新北生化等企業，加強龍頭培育和招商引資，重點發展化學藥、中醫藥、醫療器械、海洋生物醫藥等四條產業鏈，培育發展精準醫療、合同研究組織（CRO）、定制研發生產（CDMO）等新業態新模式。

 

　　空間布局：形成以福州新區（倉山區、長樂區為主）、高新區、福清市創新引領，鼓樓區、晉安區、馬尾區、閩侯縣、永泰縣、連江縣等聯動布局，“四區多點”帶動福州全域高質量協同發展的三圈層聯動格局。

 

　　（六）發展任務

 

　　立足我市生物醫藥產業基礎，《規劃》提出了促進產業集聚發展、提升科技創新能力、優化產業發展環境、增強發展要素保障、加強質量品牌建設等五大任務。

 

　　（七）保障措施

 

　　《規劃》提出了全面落實產業鏈鏈長制、強化重大項目管理、定期開展產業培訓、加強對接本地產業專家顧問、充分發揮協會積極作用等五個方面保障措施。