產業園區產業規劃基本思路

 

　　1、外部環境分析

 

　　分析區域產業發展所面臨的區域發展環境，把握發展趨勢，抓住發展機遇，主要包括國家、自治區以及跨區域合作開發的環境，如國家西部開發政策、東北老工業基地全面振興、自治區及蒙東地區發展政策、區域產業轉型及梯度轉移等。明確區域經濟社會發展在宏觀區域格局中的定位，如分析其在東北四省、內蒙古及蒙東、通遼地區整體發展格局中的地位，在此基礎上明確區域產業發展方向。

 

　　2、發展基礎分析

 

　　收集近5—10年的經濟產業數據（詳細工業企業報表），對其發展進行橫向和縱向的系統分析，重點分析現狀產業發展基礎（成就）、存在問題、發展條件等，在此基礎上對現狀發展做出綜合研判，對其進行系統分析思考，分析產業發展的影響因素和未來發展方向。

 

　　3、主導產業篩選

 

　　充分考慮產業發展的內外部環境，剖析產業發展面臨的機遇和挑戰，結合地區自身發展基礎和資源條件，從國家政策、市場需求、周邊競合、產業基礎等方面進行綜合考慮，確定未來產業發展重點，構建未來產業體系。

 

　　4、發展思路與目標

 

　　綜合現狀分析提出產業發展的具體思路，包括產業發展重點、空間布局、功能協調等，明確產業發展原則；提出產業目標，細化各項產業指標。

 

　　5、重點產業發展

 

　　對選擇的重點產業進行深化研究，對比宏觀區域產業行業發展形勢，細化地區產業發展方向，延長產業鏈條，提出招商引資方向。如農畜產品加工業首先需明確該產業的政策和發展市場，結合地區產業資源和發展基礎，適應產業發展趨勢，抓住發展機遇，針對現存問題提出產業發展思路，包括資源轉化、科技研發、產業鏈條、拳頭產品、經營模式等。結合區域經濟發展規劃提出產業發展目標，制定產業發展策略與措施。

 

　　明確產業發展重點，細化重點行業產業鏈條，促進資源循環利用。

 

　　6、產業發展布局

 

　　摸清當前產業空間布局情況，了解產業布局的重要影響因素，主要包括道路交通、資源稟賦、要素流通等，根據城鎮建設相關規范確定產業布局原則，依據區域產業發展的基礎優勢和布局現狀，堅持產業向園區集中，土地、資源及生產要素向園區傾斜，堅持工業經濟發展與城市化同步進行，堅持工業經濟發展與生態環境相適應，構筑工業布局體系，確定空間發展重點。

 

　　7、產業發展的實施建議及保障措施

 

　　結合區域發展實際，切實提出行之有效的產業發展策略，保障產業規劃的有效實施。主要從產業組織、政策保障、投融資計劃、基礎設施建設等方面進行深入研究。