向“新”攀“高”做優(yōu)做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)

 

　　衡水著力打造更高水平的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群

 

　　衡水縣域特色產(chǎn)業(yè)集群正加速發(fā)展。這一點可從以下數(shù)據(jù)中窺見一斑：

 

　　今年上半年，衡水市入統(tǒng)的26個年營業(yè)收入5億元以上的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群共完成營業(yè)收入1098億元，同比增長17%；實繳稅金17.5億元，同比增長3%。

 

　　衡水縣域特色產(chǎn)業(yè)集群的“逆勢飛揚(yáng)”，關(guān)鍵在于科學(xué)技術(shù)、政策措施、制度體系的融合創(chuàng)新。

 

　　加快科技創(chuàng)新夯實發(fā)展基礎(chǔ)

 

　　近日，由河北省衡水市安平縣生產(chǎn)的絲網(wǎng)產(chǎn)品通過天津港運(yùn)抵卡塔爾世界杯主場館，亮相盧塞爾體育場，將用于球場頂棚裝飾。

 

　　“6月下旬，我們收到卡塔爾世界杯的絲網(wǎng)產(chǎn)品訂單，需要定制一款沖孔裝飾絲網(wǎng)產(chǎn)品用于球場頂棚三分之一的區(qū)域，產(chǎn)品包括200多種規(guī)格、4100多塊板材，共計9000多平方米。”河北省安平縣匯金網(wǎng)業(yè)（安平）有限公司總經(jīng)理薛東輝說，由于產(chǎn)品規(guī)格多樣，每張網(wǎng)的網(wǎng)孔大小不一，技術(shù)人員按照每張網(wǎng)的規(guī)格編制了一套復(fù)雜的數(shù)控程序，然后進(jìn)行了上百次樣品沖孔實驗。經(jīng)過攻堅，最終在20天內(nèi)完成了交貨。

 

　　與此同時，在安平縣鑫河金屬絲網(wǎng)有限公司，不銹鋼線材已成功拉拔到0.036毫米，達(dá)到國內(nèi)最細(xì)記錄，在高端不銹鋼線材“卡脖子”問題上取得重大進(jìn)展。在河北聯(lián)達(dá)過濾器材有限公司，企業(yè)科研團(tuán)隊研發(fā)的過濾網(wǎng)、燒結(jié)磚等高科技產(chǎn)品，不僅打破了國外壟斷，還實現(xiàn)了高端過濾元件國產(chǎn)化……一項項技術(shù)的突破，標(biāo)志著安平絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)正在依靠科技創(chuàng)新加快向高端邁進(jìn)。

 

　　安平絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，僅是衡水縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。縣域特色產(chǎn)業(yè)是衡水的支柱產(chǎn)業(yè)，但普遍存在著大群體小個體，有產(chǎn)業(yè)少龍頭等一系列短板。壯大產(chǎn)業(yè)集群，打造特色產(chǎn)業(yè)升級版，科技創(chuàng)新是繞不過去的關(guān)口，為此，該市提出以科技創(chuàng)新為縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)筋骨、增活力，以打造重大創(chuàng)新載體為重點，以深化改革創(chuàng)新為動力，以技術(shù)創(chuàng)新為主攻方向，以產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新為路徑，努力實現(xiàn)爭先進(jìn)位目標(biāo)任務(wù)，加速聚集高端創(chuàng)新資源，全力打造京津冀科技創(chuàng)新支點城市；進(jìn)一步深化企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作對接，共建高層次創(chuàng)新平臺。衡水學(xué)院被認(rèn)定為2022年度院士合作重點單位，武強(qiáng)嘉華樂器有限公司被認(rèn)定為2022年度河北省國際科技合作基地；促成衡水市7家企業(yè)與河北省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院簽約成立冀產(chǎn)研企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心。同時，聚焦全市省級高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新主體培育壯大、創(chuàng)新平臺優(yōu)化升級等方面，對標(biāo)對表高新區(qū)發(fā)展能級提升指標(biāo)體系，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項，促提升。景縣高新區(qū)由B等次晉升A等次，桃城高新區(qū)由C等次晉升B等次，至此該市5家省級高新區(qū)中綜合評價A等次1個（景縣高新區(qū)），B等次4個（衡水高新區(qū)、安平高新區(qū)、冀州高新區(qū)、桃城高新區(qū)），C等次清零。

 

　　加快縣域特色產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)，不僅要配套“高規(guī)格”的政策，更要抓緊提升“高效率”的服務(wù)體制機(jī)制。為此，該市積極優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，全程跟蹤，高效服務(wù)，保障項目順利實施。加快推動項目建設(shè)是近年來衡水市開展縣域經(jīng)濟(jì)提檔升級五大行動的重要內(nèi)容；制定并印發(fā)《衡水市技術(shù)合同登記站管理辦法》，進(jìn)一步明確技術(shù)合同登記站職責(zé)、設(shè)立條件、管理和評價措施；研究起草《關(guān)于完善科技成果評價機(jī)制的實施意見》，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚；針對部分縣域特色產(chǎn)業(yè)層次低、鏈條短、規(guī)模小、實力弱等問題，該市出臺《衡水市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展闖新路行動方案》，聚焦區(qū)域創(chuàng)新能力、企業(yè)競爭力、特色產(chǎn)業(yè)綜合實力三大新突破，強(qiáng)力實施項目建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、企業(yè)培育、開發(fā)區(qū)能級提升五大行動，不斷調(diào)優(yōu)存量、做大增量、提升質(zhì)量，加快縣域特色產(chǎn)業(yè)從中低端逐步向高端邁進(jìn)。

 

　　優(yōu)化營商環(huán)境護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展

 

　　8月11日，棗強(qiáng)縣對全縣群眾、市場主體、企業(yè)家發(fā)布通告，開通優(yōu)化營商環(huán)境“直通縣長信箱”，建立優(yōu)化營商環(huán)境投訴舉報處理機(jī)制。這是該縣打造公平公正、優(yōu)質(zhì)高效、便捷規(guī)范的發(fā)展環(huán)境，營造親商、重商、安商的濃厚氛圍，筑牢縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堅實保障的一個重要手段。

 

　　良好的營商環(huán)境有利于企業(yè)的快速發(fā)展。為力促企業(yè)快速發(fā)展，衡水市圍繞重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)開展質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查，通過對企業(yè)基本情況，企業(yè)質(zhì)量提升狀況，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)顩r，企業(yè)品牌建設(shè)狀況，企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益狀況，企業(yè)質(zhì)量服務(wù)需求六個維度進(jìn)行調(diào)研，全面科學(xué)地掌握企業(yè)數(shù)據(jù)及企業(yè)問題需求，以便有針對性指導(dǎo)和服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，他們精準(zhǔn)定制惠企政策，形成涉及質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、計量、知識產(chǎn)權(quán)、檢測檢驗、執(zhí)法打假、特種設(shè)備安全、廣告助企等方面的惠企政策清單，在各項服務(wù)中給予企業(yè)最大便利。與此同時，深化入企幫扶“送服務(wù)”。印發(fā)《衡水市市場監(jiān)督管理局“服務(wù)企業(yè)行”暨質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”線下服務(wù)活動實施方案》，召開啟動會，成立4個線下服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)小組及知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)絡(luò)站6家，更便捷地推動服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)。截至目前，各包聯(lián)工作組分別深入到深州、阜城、冀州、武邑、棗強(qiáng)、饒陽、故城7個縣市區(qū)進(jìn)行企業(yè)幫扶活動，向98家?guī)头銎髽I(yè)解讀惠企政策，對于企業(yè)提出的9方面300余項問題困惑和發(fā)展需求，進(jìn)行面對面的現(xiàn)場答疑，同時分專業(yè)分領(lǐng)域進(jìn)入到企業(yè)一線車間現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題解決問題，真正實現(xiàn)“零距離”助企幫扶企業(yè)。

 

　　為充分發(fā)揮跨境電商對外貿(mào)出口發(fā)展的促進(jìn)作用，進(jìn)一步優(yōu)化跨境電商發(fā)展環(huán)境，推動傳統(tǒng)外貿(mào)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，衡水市商務(wù)部門積極推進(jìn)與寧波全貿(mào)信息技術(shù)有限公司（全球貿(mào)易通集團(tuán)）合作搭建“外貿(mào)數(shù)字化營銷平臺”，對出口企業(yè)、特色產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中整合展示，向全球各地客戶推廣宣傳，擴(kuò)大企業(yè)在全球買方市場的知名度和影響力，優(yōu)化了企業(yè)“出海環(huán)境”，加強(qiáng)了境外投資規(guī)模和水平的提升。