我市是畜牧業(yè)大市，畜牧業(yè)產(chǎn)值、肉蛋奶總產(chǎn)量、家禽出欄等指標均位居全省第一位。市委、市政府高度重視肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過搭建育繁推一體化體系平臺，完善肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈要素支持體系，推行現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營模式，著力培育肉牛產(chǎn)業(yè)重點鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興。

 

　　安格斯黑牛。

 

　　“我們按照在新時代賦予‘三個模式’新內(nèi)涵的工作要求，用更多新理念、新技術、新模式、新產(chǎn)業(yè)轉變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，通過引進優(yōu)良肉牛品種、做強行業(yè)龍頭企業(yè)、完善利益聯(lián)結機制等系列舉措，補短板、強弱項，優(yōu)存量、擴增量，計劃用3年時間，打造以‘堿地黑牛’為品牌的百億級高檔肉牛產(chǎn)業(yè)集群，構建全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局，做大做強肉牛產(chǎn)業(yè)，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新引擎，建設畜牧業(yè)齊魯樣板先行區(qū)。”濰坊市委農(nóng)辦主任，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長常祖領說。

 

　　政策引導

 

　　搶占高檔肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地

 

　　“全國農(nóng)業(yè)看山東、山東農(nóng)業(yè)看濰坊”。近年來，我市實施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育計劃，伊利集團10萬頭奶牛、正大集團360萬只蛋雞、新希望六和集團300萬頭生豬等全產(chǎn)業(yè)鏈項目，先后在濰坊落地，奏響了現(xiàn)代畜牧業(yè)變奏曲。

 

　　但我市肉牛產(chǎn)業(yè)與家禽、生豬等畜牧業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相比，品種老化，養(yǎng)殖規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，屠宰企業(yè)開工不足，發(fā)展相對落后。

 

　　牛肉是一種比較高端的食材，隨著我國人民生活水平的提高和膳食結構的改善，國內(nèi)牛肉產(chǎn)品呈現(xiàn)出消費量不斷增加、價格持續(xù)上漲、牛源明顯短缺的現(xiàn)象，肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大、市場前景好。

 

　　為擴大國內(nèi)牛羊肉自給率，2021年4月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《推進肉牛肉羊生產(chǎn)發(fā)展五年行動方案》，提出五年行動目標：到2025年，牛羊肉自給率保持在85%左右。

 

　　勝偉集團堿悅食品加工中心。

 

　　為加快推進我市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在新一輪肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中搶占先機，我市今年出臺了《關于支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，拿出一系列真金白銀的扶持政策：“對新認定的國家級、省級肉牛育種技術創(chuàng)新中心，分別由同級財政給予200萬元、40萬元的獎勵；對新培育的經(jīng)國家認定的優(yōu)質(zhì)肉牛新品系，由市級財政一次性給予培育企業(yè)500萬元的獎勵。”“肉牛養(yǎng)殖企業(yè)新增飼養(yǎng)從國外引進的基礎母牛規(guī)模超過1000頭（含1000頭）的，按每頭800元給予一次性獎補，單個企業(yè)補助不超過300萬元。”“鼓勵村黨支部領辦合作社建設肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，對新建占地100畝以上（含100畝）肉牛養(yǎng)殖小區(qū)用地當年租賃費用，按照每畝1000元給予一次性補貼，補貼費用最高不超過30萬元。”“2022-2024年，對新增肉牛基礎母牛累計存欄率先達到5000頭的前10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），市財政一次性給予獎補100萬元，用于鎮(zhèn)村兩級發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。”

 

　　我市將推動肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列入政府工作報告，計劃利用3年時間培育百億級肉牛產(chǎn)業(yè)鏈。計劃引進安格斯黑牛母牛種群10萬頭。利用活牛進口口岸優(yōu)勢，加快引進國外高端肉牛安格斯黑牛，2022年計劃引進3萬頭，2023年計劃引進5萬頭，2024年計劃引進2萬頭，“十四五”末實現(xiàn)新增10萬頭安格斯黑牛基礎母牛群，選育“堿地黑牛”肉牛新品系。與烏拉圭建成中烏“兩國雙園”項目，以勝偉集團為肉牛產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)，實施“國外肉牛良種引進+本土化育種+擴繁養(yǎng)殖+牛肉深加工+品牌銷售”的現(xiàn)代化肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。以“濰坊肉牛產(chǎn)業(yè)園”為總部基地，三年內(nèi)在濰坊實施并完成“千、萬、十萬”安格斯肉牛育繁工程建設，形成政企銀保擔一體化支持推進肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新格局。

 

　　利用現(xiàn)有品種改良10萬頭。對現(xiàn)有12.3萬頭黃牛進行品種改良，淘汰落后產(chǎn)能，引導小規(guī)模飼養(yǎng)場戶騰籠換鳥、提檔升級，構建“村社企”合作模式，促進村集體增收，帶動農(nóng)民就業(yè)，到“十四五”末實現(xiàn)存養(yǎng)10萬頭優(yōu)質(zhì)黃牛產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

 

　　發(fā)展產(chǎn)品深加工打造品牌。到2025年，我市30萬頭屠宰企業(yè)正常運行，達到年屠宰加工活牛20萬頭，精深加工生產(chǎn)牛肉產(chǎn)品10萬噸，新增產(chǎn)值200億元，同時培育“濰坊堿地黑牛”區(qū)域品牌，打造中國高端肉牛產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　龍頭帶動

 

　　培育“濰坊堿地黑牛”新品牌

 

　　充分發(fā)揮龍頭帶動作用，培育行業(yè)領軍龍頭企業(yè)，堅持開放發(fā)展，是濰坊布局高端肉牛產(chǎn)業(yè)的關鍵一步。

 

　　勝偉“堿地黑牛”核心種群從勝偉烏拉圭海外基地通過遠洋運輸?shù)诌_濰坊港。

 

　　鼓勵龍頭企業(yè)引進國外良種肉牛。2021年5月，一艘裝載了4506頭安格斯帶犢母牛的遠洋輪船，抵達濰坊港。這些漂洋過海遠道而來的安格斯黑牛，經(jīng)過隔離，來到了濱海鹽堿地上的勝偉集團安格斯黑牛擴繁場安家落戶。

 

　　成立于2003年的勝偉集團，經(jīng)過十幾年的發(fā)展壯大，2015年開始瞄準鹽堿地開發(fā)利用聚力轉型突破，進軍高檔肉牛產(chǎn)業(yè)，已成為“國家鹽堿地產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”“中國鹽堿地產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護聯(lián)盟”理事長單位。目前已擁有完整的肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈和完善的育繁推一體化體系，組建了高素質(zhì)專業(yè)化肉牛研發(fā)團隊，推進產(chǎn)學研深度融合，成立“安格斯肉牛種業(yè)技術創(chuàng)新中心”。

 

　　勝偉集團董事長王勝坦言：“我們致力于成為全球領先的鹽堿地肉牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)賦能商，立足于鹽堿地復育和肉牛良種引進繁育兩大優(yōu)勢，全力打通安格斯肉牛的純種引進、良種繁育、商業(yè)推廣、精細屠宰、倉儲物流和品牌營銷全產(chǎn)業(yè)鏈，叫響‘濰坊堿地黑牛’產(chǎn)業(yè)品牌。”

 

　　高檔肉牛產(chǎn)業(yè)，育種是基礎。勝偉集團在南美建設育種基地，篩選引進世界頂級安格斯肉牛種質(zhì)并進行本土化育種，依托生物育種擴繁技術體系，生產(chǎn)適應中國鹽堿地特點的安格斯黑牛產(chǎn)品——“堿地黑牛”。目前，勝偉集團已累計投入6億元，發(fā)展“堿地黑牛”核心種群規(guī)模達2000頭，建成鹽堿地牧草種植基地2000畝，隔離場、養(yǎng)殖場、屠宰場和冷庫等總占地面積超1000畝。

 

　　加快發(fā)展步伐，機制是關鍵。勝偉集團領建“鹽堿地肉牛產(chǎn)業(yè)園”，實現(xiàn)“安格斯肉牛良種繁育基地、微生物有機肥生產(chǎn)基地、飼草生產(chǎn)加工基地”三位一體，形成“鹽堿地復育—抗鹽堿牧草種植—堿地黑牛養(yǎng)殖—有機肥生產(chǎn)—鹽堿地改良”的循環(huán)發(fā)展機制，搭建“種養(yǎng)加”高效資源利用體系。

 

　　模式創(chuàng)新

 

　　完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)新機制

 

　　畜牧業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品附加值高的特點，如何讓更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益留在農(nóng)村、留給農(nóng)民，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶農(nóng)富農(nóng)？

 

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局著力做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式的結合文章，打造一條純種引進、良種繁育、商業(yè)推廣、精細屠宰、倉儲物流、品牌營銷的全產(chǎn)業(yè)鏈，讓新模式成為新經(jīng)濟增長極。

 

　　“寄母還犢”養(yǎng)殖模式，是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依托肉牛鏈主企業(yè)勝偉集團進行肉牛良種繁育和基礎母牛擴繁增量的模式創(chuàng)新。具體做法是：龍頭企業(yè)將進口優(yōu)質(zhì)安格斯肉牛母牛用安格斯冠軍公牛凍精配種成功后，交由村黨支部領辦合作社或肉牛養(yǎng)殖場（戶）飼養(yǎng)，按照協(xié)議保護價格每年回收牛犢，同時提供配種、飼養(yǎng)管理等技術服務，母牛生產(chǎn)三胎后按照原價回收，用于品種選育或屠宰加工。

 

　　勝偉集團為養(yǎng)殖場（戶）提供“七統(tǒng)一”保姆式服務，即統(tǒng)一牛舍標識、統(tǒng)一牛種、統(tǒng)一飼料配方、統(tǒng)一服務指導、統(tǒng)一疫苗、統(tǒng)一獸藥、統(tǒng)一牛犢回收，農(nóng)戶飼養(yǎng)1頭牛每年可獲得凈收益4000-5000元，“借牛生金”成為現(xiàn)實。

 

　　期間各環(huán)節(jié)全程由保險公司承保，可有效解決農(nóng)戶養(yǎng)殖肉牛的風險及資金問題。一般情況下，鹽堿地安格斯母牛每年可生產(chǎn)一胎，刨除成本，每頭牛可為養(yǎng)殖戶帶來5000元左右收益。以50頭牛為例，養(yǎng)殖戶每年可通過勝偉“借牛還犢”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式實現(xiàn)凈收益約25萬元。目前該模式已經(jīng)在濰坊全面落地施行，深受養(yǎng)殖戶歡迎。

 

　　為充分發(fā)揮肉牛龍頭企業(yè)和村黨支部帶動作用，增加村集體收入，勝偉集團對村黨支部領辦合作社發(fā)展肉牛生產(chǎn)采取了“勝偉集團+農(nóng)擔公司+鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委+村黨支部領辦合作社”四方合作模式，即村黨支部領辦合作社提出安格斯肉牛養(yǎng)殖需求—勝偉集團對合作社進行背景調(diào)查后確定合作社養(yǎng)殖數(shù)量—合作社取得當?shù)劓?zhèn)（街）及以上政府部門推薦—合作社提供相關佐證材料向農(nóng)擔公司申請擔保—農(nóng)擔公司向銀行出具該合作社的電子擔保函—銀行為合作社放款—勝偉集團為合作社提供安格斯基礎母牛并回收牛犢，合同期滿回收母牛，回收款直接打到銀行賬戶體系的合作社子賬戶。

 

　　為推動產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，我市布局實施“千、萬、十萬”安格斯肉牛育繁工程，即在一個縣選10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選10個村，一個村建設100畝地的養(yǎng)殖小區(qū)，一個養(yǎng)殖小區(qū)1000頭牛，形成1000頭牛一個村，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000頭牛，一個縣10萬頭牛的肉牛產(chǎn)業(yè)。建設完成以后，每年可出欄肉牛10萬頭，生產(chǎn)牛肉6萬噸，梯次精深加工后可達到100億元產(chǎn)值，形成百億級高檔肉牛產(chǎn)業(yè)集群，可帶動農(nóng)民就近就業(yè)，實現(xiàn)共同富裕。

 

　　“寄母還犢的養(yǎng)殖模式，能充分發(fā)揮龍頭企業(yè)作為肉牛產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)的帶動作用，通過國外肉牛良種的本土化擴繁，吸納小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢互補、利益聯(lián)結、抱團發(fā)展。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、市畜牧業(yè)發(fā)展中心主任孟凡東介紹說。

 

　　勝偉集團安格斯南美冠軍種牛胚胎移植儀式。

 

　　服務推動

 

　　肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效

 

　　為推進肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策落地，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局第一時間為勝偉集團辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，并為勝偉集團肉牛屠宰廠辦理了備案手續(xù)，配備了駐場官方獸醫(yī)，引進肉牛電子耳標信息化管理系統(tǒng)，搭建了肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字監(jiān)管平臺，為肉牛飼養(yǎng)管理、部門監(jiān)管、金融支持、政策補貼、產(chǎn)品追溯提供信息化技術支持；打造了安格斯肉牛種業(yè)研發(fā)平臺，與國內(nèi)有關科研院所和大學合作，為安格斯肉牛提供技術指導和肉牛科技成果轉化服務。

 

　　為解決活體畜禽抵押融資難的問題，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與中國人民銀行濰坊市中心支行聯(lián)合制定發(fā)布了《濰坊市畜禽活體融資登記管理指引》，創(chuàng)新性指導開展畜禽活體抵押融資業(yè)務。推動山東農(nóng)村產(chǎn)權交易中心與有關銀行、保險等金融機構相繼出臺相關政策，推動肉牛活體抵押貸款、保險等業(yè)務創(chuàng)新性開展，為有效破解畜牧業(yè)融資難、融資貴的問題提供了解決途徑。省農(nóng)擔授信勝偉公司3億元，優(yōu)化了擔保流程；市金控集團與勝偉公司成立了合資公司，為活牛進口和開展活牛融資租賃奠定了基礎。

 

　　為激發(fā)各方參與發(fā)展肉牛養(yǎng)殖積極性，對于年底前完成存養(yǎng)5000頭引進基礎母牛的鎮(zhèn)街，兌現(xiàn)市級財政100萬元獎勵資金；達到存養(yǎng)1000頭基礎母牛的養(yǎng)殖場區(qū)，兌現(xiàn)每頭800元財政補助，兌現(xiàn)村黨支部領辦合作社養(yǎng)殖用地每畝1000元補貼。家畜繁殖員將于11月底前配備到位，年底前兌現(xiàn)每人5000元補助。

 

　　肉牛產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)已打通，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎。勝偉集團已與三個鎮(zhèn)街簽訂四方合作協(xié)議，打造肉牛產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。寒亭區(qū)雙楊項目占地180畝核心場已開工建設，諸城市石橋子鎮(zhèn)西院社區(qū)村黨支部領辦合作社養(yǎng)殖場占地90畝，存養(yǎng)1200頭肉牛項目，10月底建設完成達到進牛條件。昌邑市北孟鎮(zhèn)村黨支部領辦合作社肉牛養(yǎng)殖場已進牛250頭。昌邑市柳疃鎮(zhèn)青阜合作社已放養(yǎng)700頭，占地200畝的養(yǎng)殖場已開工建設。青州市邵莊鎮(zhèn)伊牛養(yǎng)殖合作社存養(yǎng)1500頭項目，9月底前具備放養(yǎng)1000頭條件。

 

　　我市實行政策引導、堅持龍頭帶動、創(chuàng)新共富模式、強化服務推動，促進肉牛產(chǎn)業(yè)升級換代，相信不久的將來我市的肉牛產(chǎn)業(yè)一定會“牛”起來。