愛企護企有“新招” 打造營商環境“名片”

“高”“新”是高新區發展的“關鍵字”。聚焦主責主業，近年來，青島高新區內“高”“新”產業發展鏈條不斷延伸。

總投資10億元的國藥器械區域總部項目落戶青島高新區；全球機器人“四大家族”齊聚高新區，全球排名前10的機器人企業已入駐6家；20多家半導體產業上下游企業在高新區落戶……龍頭企業、產業集群的加速崛起，是近年來青島高新區愛企、護企、助企的豐碩成果。功能區改革以來，為了讓企業在園區專心經營、安心發展，青島高新區在青島市首創企業網格化服務機制，將區內1200余家重點企業和載體納入24個網格，并選派83名專職網格員下沉一線，點對點為企業排憂解難。不久前，得知青島德新康醫藥有限公司計劃發展冷鏈物流業務，迫切需要尋找園區合作企業，網格員迅速行動，通過篩選、甄別，陪同企業走訪多家企業，在網格員的幫助下，青島德新康醫藥有限公司先后與園區內的恒業生物、古高生物、漢唐生物等企業達成初步合作意向。“有事就找網格，小事不出網格”已成為高新區企業的廣泛共識。截至目前，企業網格員已累計解決企業發展問題2785個，辦結率達98%。除此之外，為幫助簽約企業盡快落地投產，青島高新區創新推出項目引進建設流程再造，出臺《占地類產業項目服務流程再造暫行辦法》，對原有流程裁彎取直，推行“階段分包、全程串聯”。從企業接觸、洽談起，將服務周期分成三個階段，洽談至簽約階段由招商部牽頭，開工至竣工階段由建設部牽頭，竣工至投產階段由經濟發展部牽頭，原來涉及20余個部門的工作，現在只需3個部門，效能大幅提升。今年上半年，青島高新區新開工項目31個、同比增長72.2%。

政務服務動“真招” 搶占高效發展“先機”

影響企業發展的因素有很多，政務服務是其中重要的內在因素。為全力營造舒心、舒適、舒服的營商環境，將企業辦事難、融資難的“問題清單”，變為便捷高效、利企惠企的“滿意清單”，青島高新區不斷探索，從審批服務、金融支撐兩方面出“真招”、辦“實事”、搶“先機”。

圍繞“項目落地年”部署要求，青島高新區通過流程再造、容缺受理等措施不斷加快項目建設審批速度。推行“拿地即開工”審批，采取容缺預審、并聯審批、“綠色通道”、幫辦代辦等方式，壓縮環節、提高效率，將平均審批時間減少30個工作日以上，其中海大生物產業園項目在土地招拍掛后2個工作日內就拿到施工許可證。在此基礎上，今年，青島高新區開始推行“建成即啟用”審批，深入開展公用事業、工程建設等多領域“一事全辦”，實現“竣工驗收、聯合驗收、竣工備案”有機結合，將平均審批時間壓縮50%以上。

于此同時，青島高新區政務服務能級也在不斷提升。今年以來，青島高新區不斷深化“一窗受理”，將6個部門（單位）的255項審批事項納入一窗受理，真正實現無差別、全覆蓋“一窗受理”。同時，發布《高新區“全省通辦”和“跨省通辦”清單》，累計辦理“全省通辦”事項3186件，“跨省通辦”事項1185件。

企業發展是青島高新區心之所系，為幫助企業成長，青島高新區在企業發展的不同階段，充分考慮企業需求，為企業量身定制金融服務。

為解決部分企業由于相關資產不能進行抵押無法取得銀行貸款的難題，青島高新區在全國率先推出“批發式融資”，按照政府、企業、銀行“2:1:8”的出資比例，為區內11家企業融資11億元；同時加大上市企業培育力度，出臺《加快推進企業上市的意見》及細則，發布上市培育企業“白名單”等18條扶持獎補措施，企業上市最高獎補1000萬元，目前已累計兌現上市補助2000多萬元。得益于政策的大力支持，青島高測科技股份有限公司去年成功登陸科創板。今年，科捷智能、盤古潤滑上市申報材料已分別獲上交所、深交所受理，并收到第一輪問詢。瑞思德生物、智騰科技、斯坦德檢測等10余家企業正在進行上市輔導。融智生物、雷霆重工、科捷機器人等30余家企業正在進行上市準備。

民生工程出“實招” 擦亮宜居宜業“底色”

從青島高新區戶籍人口數量，可以窺視當前青島高新區發展的良好勢頭。2020年底，青島高新區戶籍人口較2019年底增長50%。今年截至8月底，戶籍人口較2020年底增長52.2%。

企業落戶、人才遷居，需要良好的創業環境，更需要完善的城市配套服務。面對企業需求，青島高新區積極應對，近年來，全區交通路網、教育資源、醫療服務、商業配套等民生項目均有質的提升。

交通方面，今年6月19日，困擾區域十多年的“斷頭路”華中路貫通工程通車，“三路一線”，即華中路貫通、雙元路與雙積路節點立交、新機場高速連接線和地鐵8號線全部啟用，青島高新區地理幾何中心優勢全面釋放；教育方面，康復大學、中歐國際城初中、高新區實驗小學西校區加快建設，青島58中高新校區順利通過竣工驗收，優質教育資源日漸成為招商引資和吸引人才的“王牌”；醫療方面，康復大學附屬醫院青島市康復中心主體封頂、正在進行內部裝修，青島市精神衛生中心、青島市公共臨床中心項目正在抓緊施工，青島眼科醫院紅島擴建工程正式啟動，山東第一醫科大學眼科學院年內正式開工，醫療服務將不再是高新區發展的短板；商服配套方面，區內首個商服綜合體——世茂52+、首個農貿市場——華貫路農貿市場開門納客，首創奧特萊斯年內啟用，東方伊甸園加快建設，金茂覽秀城主體封頂，青島高新區人氣商氣正在加速集聚。“以產促城，以城興產，產城融合”，隨著民生項目的相繼落地，青島高新區逐漸形成了產業集聚、城市建設一體化發展良性生態圈，未來發展空間將進一步擴大。