11月3日，在2023全球硬科技創(chuàng)新大會——國家硬科技創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)論壇上，西安高新區(qū)重磅發(fā)布《加速推動新型工業(yè)化的實施意見》（下稱《意見》），進一步制定新目標、拿出新舉措，加速推進新型工業(yè)化建設(shè)，聚力打造西部示范、全國引領(lǐng)的新型工業(yè)化示范區(qū)。

 

　　作為全國首家硬科技創(chuàng)新示范區(qū)及“雙中心”核心承載區(qū)，近年來，西安高新區(qū)立足創(chuàng)新驅(qū)動，堅持“實體經(jīng)濟立區(qū)”，有力推動產(chǎn)業(yè)能級大幅躍升，已經(jīng)建成全球規(guī)模最大的閃存芯片及新能源汽車生產(chǎn)基地，工業(yè)產(chǎn)值占據(jù)全市一半以上，已經(jīng)成為陜西省、西安市乃至我國西部地區(qū)工業(yè)發(fā)展水平最高的地區(qū)之一。

 

　　然而，面對日趨激烈的國際競爭和加速演進的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，西安高新區(qū)需要更新的舉措。本次發(fā)布的《意見》中，西安高新區(qū)突出“新”字，提出“新目標”“新支撐”“新動能”等七個新舉措，以2030年為目標節(jié)點，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化及綠色化轉(zhuǎn)型升級，確保在加速重構(gòu)的全球供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中把握機遇、占據(jù)優(yōu)勢，聚力建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)。

 

　　聚力建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)

 

　　制定新型工業(yè)化“新目標”

 

　　聚焦世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)，圍繞工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)量、提規(guī)模、提效益，西安高新區(qū)將加快構(gòu)建“規(guī)模效益、創(chuàng)新能力、企業(yè)主體、轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色升級”新型工業(yè)化指標體系，在產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模、產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)主體培育、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建等方面取得新突破。

 

　　到2030年，西安高新區(qū)先進制造業(yè)總規(guī)模將超過1萬億元，工業(yè)增加值占全市比重增至50%，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重擴大到20%，新型工業(yè)化發(fā)展水平穩(wěn)居全國高新區(qū)前列，成為全球領(lǐng)先的新能源汽車制造基地，全球領(lǐng)先的芯片生產(chǎn)研發(fā)基地。

 

　　聚力突破關(guān)鍵核心技術(shù)

 

　　強化新型工業(yè)化“新支撐”

 

　　圍繞西安市“雙中心”建設(shè)核心承載區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃，著力擦亮、全面彰顯高新區(qū)“硬科技”底色，西安高新區(qū)將加速布局全國重點實驗室、大科學裝置等戰(zhàn)略科技力量，深化實施“揭榜掛帥”“三項改革”等創(chuàng)新改革制度，批量建設(shè)前沿交叉、共性研發(fā)及小試中試等系列平臺。

 

　　到2030年，西安高新區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用占營業(yè)收入的比例增長到5%，國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心增加到5家，國家級企業(yè)技術(shù)中心增至20家，全國重點實驗室、大科學裝置達到12家。

 

　　聚力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

 

　　打造新型工業(yè)化“新動能”

 

　　《意見》聚焦光電子、汽車、智能制造等先進制造業(yè)集群構(gòu)建目標，西安高新區(qū)將著力實施“優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育、雙鏈融合促進、園區(qū)能級提升、產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能及制造提質(zhì)增效”等5大行動；圍繞5G、人工智能、增材制造及大數(shù)據(jù)云計算等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化實施“新主體引育、新項目謀劃、新場景打造、新空間拓展及新平臺搭建”等5大工程；率先布局新型儲能、醫(yī)美健康等新領(lǐng)域新賽道，全力打造新應用、新場景。

 

　　到2030年，西安高新區(qū)將培育形成2個世界級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值繼續(xù)保持25%的年均增速。

 

　　聚力培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)

 

　　壯大新型工業(yè)化“新主體”

 

　　西安高新區(qū)將進一步健全完善“五培工程”梯度培育體系，加速壯大一批行業(yè)級龍頭企業(yè)，同時引導中小企業(yè)積極走“專精特新”發(fā)展道路。深化推廣大、中小型企業(yè)協(xié)同成長模式，扶持領(lǐng)軍企業(yè)共享自主品牌、儀器設(shè)備及實驗場地等資源要素，全面打造開放式合作平臺。

 

　　到2030年，西安高新區(qū)規(guī)上工業(yè)將增加到800家，先進制造業(yè)企業(yè)達到750家，國家級單項冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)占全省比重分別達到50%以上，上市企業(yè)數(shù)量將增至150家。

 

　　聚力數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)升級

 

　　探索新型工業(yè)化“新模式”

 

　　西安高新區(qū)將統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟“3大業(yè)態(tài)”，重點突破光電子、軟件信息服務業(yè)等基礎(chǔ)業(yè)態(tài)，全面提升人工智能、大數(shù)據(jù)云計算等核心業(yè)態(tài)，搶先布局元宇宙、腦機智能等未來業(yè)態(tài)。組織實施“新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級”“數(shù)字應用場景搭建”“數(shù)據(jù)安全保障體系建設(shè)”及“綠色提升”等系列工程，加速建設(shè)大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)二級節(jié)點、智能制造應用場景服務中心、安全服務平臺及大數(shù)據(jù)交易所等基礎(chǔ)設(shè)施。

 

　　到2030年，累計培育3-5家“燈塔工廠”、30家智能制造示范企業(yè)、50家綠色工廠及5家低碳生態(tài)示范園區(qū)，單位工業(yè)增加值能耗逐年降低3%。相關(guān)指標均較2022年有大幅增長。

 

　　聚力融入國內(nèi)國際雙循環(huán)

 

　　拓展新型工業(yè)化“新市場”

 

　　西安高新區(qū)將深度融入“一帶一路”倡議規(guī)劃，加速推進中吉產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵企業(yè)自建（共建）海外園區(qū)及制造基地，強化自主品牌、知識產(chǎn)權(quán)出海力度；切實發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)“先行先試”稟賦，促成全球性創(chuàng)新資源要素集聚、流通；聚焦產(chǎn)業(yè)鏈中高端環(huán)節(jié)，著力招引一批創(chuàng)新型總部、世界500強及全球獨角獸等行業(yè)骨干企業(yè)。

 

　　到2030年，西安高新區(qū)落地世界500強企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)將增加到300家，成為“一帶一路”沿線企業(yè)投資興業(yè)“首選地”。

 

　　聚力要素保障提質(zhì)提速

 

　　營造新型工業(yè)化“新環(huán)境”

 

　　西安高新區(qū)將研究出臺“新型工業(yè)化”政策措施，深化實施“容缺受理+并聯(lián)審批”“告知承諾”等“放管服”改革，精準培育以“戰(zhàn)略科學家、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才及高素質(zhì)技能人才”為核心的高標準人才梯隊，全力打造絲路科學城“一城三區(qū)十組團”、絲路軟件城“一城三核四軸”空間承載，持續(xù)提升集約高效的工業(yè)用地供給水平，切實發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導撬動效能。

 

　　2024年開始，西安高新區(qū)工業(yè)用地每年年度土地供應量將不少于5000畝。2030年，區(qū)域從業(yè)人員數(shù)量力爭突破150萬名。