近日，云南省人民政府印發《云南省數字經濟發展三年行動方案（2022—2024年）》（以下簡稱《行動方案》）。《行動方案》明確，通過3年的努力，體制機制不斷健全，營商環境全面優化，政策體系持續完善，新型基礎設施支撐作用明顯增強，發展基礎不斷夯實，數字應用和產業生態初步形成，全省數字經濟發展邁上新臺階。到2024年，全省數字經濟核心產業主營業務收入較2020年翻一番，達到3160億元。數字產品制造業、數字產品服務業、數字技術應用業、數字要素驅動業主營業務收入分別達到1980億元、220億元、850億元、110億元以上。

 

　　主要任務：開展8大行動、26項工程

 

　　《方案》提出，要開展數字基礎設施強基行動、數字經濟園區優化提升行動、數字產業化提升行動、產業數字化融合行動、數字服務和治理提升行動、公共數據資源共享開放行動、數字絲路開放合作行動、數字營商環境優化行動共8項行動，每項行動包含一系列強有力的配套實施工程，比如通信基礎設施提升工程、算力基礎設施優化工程、數字經濟園區培育工程、新一代信息技術產業提升工程等，共計26項。

 

　　其中，通信基礎設施提升工程提出，將適度超前部署“雙千兆”網絡，持續擴大千兆光網覆蓋范圍，支持昆明、玉溪等地率先打造“千兆城市”。加快5G建設，實現5G在城鎮、高鐵、高速公路等重點區域連續覆蓋，到2024年，建成5G基站12萬個。

 

　　算力基礎設施優化工程，統籌規劃全省數據中心建設布局，構建數據中心、云計算、大數據一體化的新型算力網絡體系。積極引進國家級大數據中心落戶云南，打造10個以上云南省行業級大數據中心。

 

　　數字經濟園區培育工程，支持各州、市根據資源稟賦、科學選擇重點產業培育發展方向建設特色數字經濟集聚區，到2024年，重點在以下園區培育5個以上省級數字經濟園區。

 

　　“智慧園區”建設工程，支持國家級和省級各類產業園區，建設園區經濟監測、產業發展和公共服務為一體的數字化服務平臺。推動園區內企業數字化改造，引入行業數字化轉型服務商、第三方機構等，為園區企業提供數字化轉型解決方案。到2024年，每年創建3個以上省級“智慧園區”。

 

　　電子信息制造業創新工程，提出了半導體材料補鏈計劃，支持貴金屬新材料產業園建設，積極引進GPU（圖形處理器）芯片封裝、板卡和高端服務器制造項目落地。高水平建設云南貴金屬實驗室，聚焦稀貴金屬新材料領域突破關鍵核心技術瓶頸，打造引領性技術及產業。智能終端制造集聚計劃，大力推動智能手機、可穿戴設備等智能終端組裝制造企業帶動產業集聚發展，打造昆明市、紅河州智能終端產業集群。

 

　　新一代信息技術產業提升工程提出，做強區塊鏈產業。發揮先行先試優勢，著力推進區塊鏈技術研究與應用落地，到2024年，培育10戶具備較強競爭力的區塊鏈技術龍頭企業，打造30個省級特色應用場景示范，通過國家區塊鏈信息服務備案項目達100個以上。培育人工智能產業，開展人工智能在醫療、旅游、農業、教育等領域的應用示范，推進人工智能技術與各領域融合。每年評選10個人工智能省級典型示范應用。

 

　　亮點一：培育5個以上省級數字經濟園區

 

　　在基礎設施方面，《行動方案》提出，要持續增加光纜出省方向，提高網絡承載能力和互聯網省際出口帶寬。適度超前部署“雙千兆”網絡，持續擴大千兆光網覆蓋范圍，支持昆明、玉溪等地率先打造“千兆城市”。加快5G建設，實現5G在城鎮、高鐵、高速公路等重點區域連續覆蓋，在中心城區、交通樞紐、工業園區等區域深度覆蓋，有序推動鄉鎮級以上區域和重點行政村的室外覆蓋。到2024年，建成5G基站12萬個。

 

　　在昆明、玉溪、大理等地布局建設全省一體化算力網絡省級樞紐節點，在其他州市建設次級節點，促進數據中心集約化、規模化、綠色化發展。積極引進國家級大數據中心落戶云南，打造10個以上云南省行業級大數據中心。加強行業管理，開展虛擬貨幣“挖礦”整治等行動。

 

　　數字經濟園區優化提升被列入《行動方案》的主要任務。按照規劃，全省將支持各州市根據資源稟賦，科學選擇重點產業培育發展方向建設特色數字經濟集聚區。到2024年，重點在云南省數字經濟開發區、云南省區塊鏈中心、五華數字經濟產業園等園區培育5個以上省級數字經濟園區。

 

　　具體到園區，到2024年，云南省數字經濟開發區云計算、大數據企業年度主營業務收入達10億元以上。云南省區塊鏈中心入駐企業達100戶以上，年度主營業務收入2000萬元以上的企業不少于20戶。五華數字經濟產業園數字經濟企業年度主營業務收入達50億元以上。昆明高新技術產業開發區東片區確保電子信息制造業年度主營業務收入達300億元，力爭突破500億元。官渡數字商貿產業園培育引進100戶軟件和信息技術服務企業，數字經濟企業年度主營業務收入達50億元以上。滇中新區數字制造產業園電子信息制造業年度主營業務收入達200億元。

 

　　亮點二：打造30個省級特色應用場景示范

 

　　數字產業化是數字經濟發展的重點。根據《行動方案》，全省將依托優勢企業，加快布局和發展半導體材料，大力推進產業鏈向上下游延伸，實現基礎電子材料和元器件產業化、規模化發展。加快發展電子顯示材料，積極布局OLED（有機發光二極管）、MicroLED（微米發光二極管）等研發和規模化生產。支持企業提升紅外器件、微光器件、先進光學元件的技術水平和供給能力。

 

　　在新一代信息技術產業提升工程方面，著力推進區塊鏈技術研究與應用落地，加速培育區塊鏈技術龍頭企業和研究機構，打造區塊鏈技術的試驗場、集聚區。到2024年，培育10戶具備較強競爭力的區塊鏈技術龍頭企業，打造30個省級特色應用場景示范，通過國家區塊鏈信息服務備案項目達100個以上。

 

　　在平臺建設上，支持昆明、大理、麗江等地建設“一站式”網紅直播孵化器，培育引進優質直播電商經紀公司、服務機構、供應鏈公司等，打造網紅直播帶貨生態，帶動產品生產、流通和銷售。支持發展生活服務類平臺、社交娛樂類平臺。圍繞產業數字化融合，《行動方案》指出，要圍繞農業、智能制造等產業開展工作。支持工業企業聯合信息技術服務企業共同建設多層級工業互聯網平臺，到2024年創建5個行業級、10個特色/區域工業互聯網應用平臺。推動傳統商貿數字化轉型，鼓勵商業綜合體、大中型商場（超市）、商貿企業和商戶開展數字化改造，每年評選3個以上省級智慧商圈和3條以上省級數字化特色步行街，到2024年全省網絡零售額達2000億元。支持昆明、大理等國家物流樞紐建設區域內綜合信息服務平臺，到2024年建設3個智能倉儲示范基地。

 

　　亮點三：引進超30戶行業龍頭企業領軍企業

 

　　《行動方案》明確，要開展數字服務和治理提升行動，實施數字服務惠民工程、數字治理提效工程、智慧縣城建設工程。支持昆明等重點州市試點建設“城市大腦”，推進城市信息模型（CIM）基礎設施建設，有序推進城市基礎設施數字化升級改造，實現城市治理的動態監測、精準分析、整體研判、協同指揮、科學治理。

 

　　《行動方案》明確，全省要支持數字基礎設施建設，加強財稅支持、強化金融支持、完善園區配套政策。鼓勵企業牽頭或參與制定數字產業相關標準。加大數字經濟領域知識產權優勢企業培育力度。建立數字經濟重大招商引資項目省級協調機制、制定省級數字經濟招商圖譜。聚焦數字經濟領域，遴選一批發展潛力大的企業加大扶持力度，新增培育一批國家、省級制造業單項冠軍和專精特新“小巨人”企業。到2024年，引進30戶以上產業帶動性強、市場占有率高、影響力大的行業龍頭企業和領軍企業在云南設立子公司。