一、國內(nèi)外物流園區(qū)建設運營模式分析
　　
　　（一）模式分類
　　
　　國內(nèi)外物流園區(qū)現(xiàn)有的建設運營模式從大體上可以分為3類：建設運營一體化模式、建設運營相分離模式、建設運營交叉型模式。
　　
　　1．建設運營一體化模式又可分為“政府-政府”模式、“企業(yè)-企業(yè)”模式。這兩種模式雖然都是建設運營一體化，但是在實踐中還是有很多不同之處，兩者最大的區(qū)別就在于一個是由政府完全負責，而另一個是企業(yè)完全負責。
　　
　　“政府-政府”模式。這種模式的物流園區(qū)一般實行自上而下的模式，由政府負責物流園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃，政府財政全額投資建設物流園區(qū)，包括物流園區(qū)基礎設施的建設和物流園區(qū)運營管理都由政府組織進行。政府在物流園區(qū)的開發(fā)建設中既是基礎條件的創(chuàng)造者，又是運作秩序的維護者，政府在物流園區(qū)的建設中始終起著關鍵作用。
　　
　　“企業(yè)-企業(yè)”模式。這種模式是政府將土地或現(xiàn)有設施設備以租賃或出讓的形式給企業(yè)， 而后由企業(yè)進行物流園區(qū)的開發(fā)建設，再由該企業(yè)進行物流園區(qū)的管理組織。物流園區(qū)的開發(fā)建設完全是企業(yè)行為，吸納各方面投資，無論是國有、集體，還是民營、私有或者是上市公司、社會個人都可以投資，成立物流園區(qū)開發(fā)建設有限公司，負責物流園區(qū)的開發(fā)建設，并負責物流園區(qū)的運營管理或者成立專門的物流園區(qū)運營企業(yè)來負責運營。雖然是企業(yè)自行發(fā)起成立的組織，但他們大多需要得到政府在各種政策上的支持。
　　
　　2．建設運營相分離模式主要以“政府－企業(yè)”模式為主。該模式由政府負責 物流園區(qū)的規(guī)劃，政府財政拿出一部分資金用于物流園區(qū)的重大基礎設施建設；而物流園區(qū)的其他配套設施建設及運營管理則完全是由股份公司來完成，政府所扮演的只是物流園區(qū)建設投資者的角色，并不參與物流園區(qū)的運營管理，物流園區(qū)的日常經(jīng)濟活動及各項管理都由企業(yè)來完成。
　　
　　3．建設運營交叉型模式主要有“政府企業(yè)合作—企業(yè)”、“政府—政府企業(yè)合作”和“政府企業(yè)合作-政府企業(yè)合作”三種模式。它們的共同特點是由政府單獨投資或者與企業(yè)按合適的比例共同投資建設物流園區(qū)的重大基礎設施及其他配套設施，然后企業(yè)單獨運營或者與政府合作共同運營和管理物流園區(qū)的日常經(jīng)常活動。
　　
　　（二）模式比較
　　
　　1．建設運營一體化模式共同的特點是建設與運營的主體相同，并且在建設與運營過程中單獨承擔的風險較大。
　　
　　“政府-政府”模式的特點是有充足的資金來源及相關政策支持，但易造成政府承擔風險過大，并且由政府來運營會使得園區(qū)缺乏市場競爭力，一般建議在地區(qū)物流需求量較大，區(qū)域優(yōu)勢明顯等情況下采用。
　　
　　“企業(yè)-企業(yè)”模式的特點是能形成項目籌資、建設、運營、還貸等責任完整和科學的項目管理體制及機制，尤其是對建設成本產(chǎn)生預算硬約束，但與前一種模式相比，沒有政府大比例投資的有力支持，項目法人對于建設和運營的巨額資金籌集有較大的難度，同時巨額的沉淀成本給法人帶來巨大的財務壓力和經(jīng)營風險。
　　
　　2．建設運營相分離模式的主要優(yōu)點是可以規(guī)范化運作物流園區(qū)，即使入駐方與建設方重疊也不會導致不正當競爭。缺點是企業(yè)在物流園區(qū)的經(jīng)營管理中需要單獨承擔風險，在物流園區(qū)運作中的利潤分配易出現(xiàn)分歧，并且物流園區(qū)管理企業(yè)易受到開發(fā)主體的干擾。
　　
　　3．建設運營交叉型模式在一定程度上緩解了一體化模式與相分離模式特點中的缺點，是對它們的一種交叉與綜合。
　　
　　“政府企業(yè)合作-企業(yè)”模式的主要特點是在物流園區(qū)的建設過程中能夠保證充足的資金來源和相關的政策支持，但在物流園區(qū)的運作過程中的利潤分配易出現(xiàn)分歧，這種模式可以緩解建設主體對物流園區(qū)管理企業(yè)的干擾。
　　
　　“政府-政府企業(yè)合作”模式的主要特點是可以享受政府的相關政策支持，但政府在物流園區(qū)的建設過程中需要單獨承擔風險。
　　
　　“政府企業(yè)合作-政府企業(yè)合作”模式的主要特點是有充足的資金來源及相關政策支持，在物流園區(qū)建設與運營過程中的風險可以共擔，收益可以共享，符合市場競爭的需要。
　　
　　各種建設運營模式優(yōu)缺點比較如下表所示。