福建省氫能產業創新發展中長期規劃

（2025年—2035年）

為加速推進福建省氫能產業創新發展，培育發展新質生產力，根據國家《氫能產業發展中長期規劃（2021—2035年）》和省委、省政府部署，編制本規劃。規劃期限為2025—2035年。

2025至2030年為起步發展期。建成10個以上高能級創新平臺，培育1—3個百兆瓦級綠電制氫示范項目，建成1—3個氫基綠色船舶燃料加注港口試點示范項目，建設各類型加氫站50座，在港口、園區或城區打造10條運營示范線，燃料電池汽車產量達到6000輛/年，實現氫能規模化商業應用。優先推進用于海運動力燃料的綠色甲醇項目，優先攻關相關核心技術，加快中試、小規模產業化，提升轉化效率，降低生產和儲運成本，形成產業競爭優勢，培引科技領軍龍頭企業，形成規模化氫基綠色燃料供應基地。力爭形成3萬噸/年綠氫生產能力，10萬噸/年氫基綠色燃料生產能力，氫能產業總產值突破600億元/年。

2030至2035年為快速躍升期。全省氫能產業進入快速發展階段，規模質量效益全面提升，形成10萬噸/年綠氫生產能力、100萬噸/年氫基綠色燃料生產能力，綠氫在我省氫源中占比達到40%以上，建成東南沿海重要的綠氫及氫基綠色燃料供應基地、輸運樞紐和加注中心，形成涵蓋交通、儲能、工業等多元應用場景的產業體系，總產值突破3000億元/年。

一、發展路徑和產業布局

（一）發展路徑

充分挖掘氫能多元應用潛力，發揮清潔能源資源優勢促進氫能與我省電力、石化、油氣輸配、冶金、交通等產業協同發展，打造若干氫能產業集聚區和特色產業集群。

在制氫端：依托我省石化產業優勢，近期以工業副產氫就近供給為主，大力發展氫氣提純技術，提高工業副產氫利用率，深化副產氫在鋼鐵、煤炭、化工等領域產業化應用，帶動傳統產業轉型升級，實現千億級重大石化項目產業鏈拓展延伸；中遠期積極引導利用風、光等多種可再生能源制氫，逐步降低制氫成本，擴大制氫規模。

在儲運端：重點發展高壓氣態儲氫和長管拖車輸氫，按照低壓到高壓、氣態到多相態的路徑逐步提升運輸能力；推進以氨為儲氫介質的特色技術路線，實現大規模、長距離運輸；支持有機液態儲氫、固態儲氫及相關材料及器件制造業。

在加注端：建設以加氫綜合能源站為主的氫能基礎設施，支持利用現有加油加氣站改擴建加氫設施，先行先試新的制氫技術；重點推進物流、港口、園區、環衛等專用加氫站建設。在福州港、廈門港等國家港口建設氫基綠色燃料加注中心，重點推進綠色甲醇、綠氨在船舶使用，探索可持續航空燃料加注。

在應用端：在化工領域推動氫制合成氨、甲醇等氫基燃料產業化；在冶金領域開展“氫冶金”替代碳還原，推進產業綠色轉型；在運輸領域規模化推廣氫燃料電池汽車、船舶、工程機械等，構建氫能示范交通線，帶動氫燃料電池關鍵核心材料及零部件產業集聚發展；在儲能發電領域推進氫能在應急備用電源﹑電網調峰等場景的示范應用；積極探索天然氣摻氫“氫進萬家”科技示范工程，引導氫能進入居民能源消費終端，為打造“氫能社會”奠定基礎。

（二）產業布局

立足我省氫能產業發展基礎和資源特色，充分發揮龍頭企業、高校、科研院所引領帶動作用，重點打造“兩核心一保障一走廊一網絡”的氫能產業發展布局，形成影響力輻射粵港澳、長三角等區域的氫能技術、裝備、原料、產品、標準輸出高地。

兩個核心一個保障：以福州、廈門為核心，以漳州為保障，其中福州重點打造全產業鏈制造基地，推進加氫機、控制閥組、氫氣壓縮機、液（氣）氫儲罐等裝備的研發制造，實現在氫能裝備及氫燃料電池制造方面比較優勢；廈門重點積極承接先進地區創新資源，開展電解水制氫裝備及關鍵核心材料、固態儲氫、燃料電池與整車等關鍵技術研究，突破產業鏈缺失環節，提升氫燃料電池整車產能；漳州重點在古雷港經濟開發區建設綠氫及氫基綠色燃料示范工程，打造我省綠氫和氫基綠色燃料生產基地，就近拓展多元化示范應用場景。鼓勵福州、廈門兩個核心城市優先開展氫能在交通領域示范應用。

一條沿海氫能經濟走廊：依托沿海區位資源優勢及創新先發優勢，打造我省特色沿海氫能經濟走廊，以福州、廈門兩個核心輻射帶動莆田、泉州、漳州、寧德等沿海城市燃料電池汽車及零配件制造、氫燃料發電裝備等產業發展；在沿海氫能經濟走廊加強沿線制氫工廠、氫氣提純、氫基船舶燃料加注等基礎設施的建設及港口、船舶等氫能應用場景的搭建。

一張加氫網絡：在“兩核心一保障”示范應用較為成熟的基礎上，按照由點及面、由專用向公用、由城市向城際的發展布局，合理配套、適度超前推進加氫站布局，形成輻射全省的加氫網絡，實現氫能在三明、龍巖、南平等內陸城市示范應用，帶動配套產業發展。

二、重點工作

（一）實施氫能產業創新提升工程

推動廈門大學及嘉庚創新實驗室牽頭籌建綠電制氫材料裝備國家級創新平臺，推進福州大學化肥催化劑國家工程研究中心升級調整為氨氫轉化國家級創新平臺，新布局建設一批氫能領域重點實驗室、工程研究中心和企業技術中心等創新平臺和氫能裝備實證驗證基地，并支持牽頭承擔國家氫能領域重點研發項目；省級設立氫能產業專項，支持10項以上核心技術攻關項目；支持高等院校推進氫能相關專業學科建設，支持10個氫能產業領域團隊建設。

專欄1  產業創新重點提升方向

科技創新攻關：集中省內外各類創新載體科研優勢，圍繞氫氨轉化技術體系、綠氫及衍生化學品生產、燃料電池、氫氣儲運、氫混合燃料應用等重點領域，攻克基礎材料、核心部件、高端裝備、先進工藝等方面的技術瓶頸，提升我省在氫氣制備、儲存、運輸、加注、應用等重要環節的創新能力和核心競爭力，著力推進核心零部件以及關鍵裝備的研發及產業化，鼓勵創新產品及技術在示范性工程中的先行先試。

中試驗證工程：加快建設古雷綠氫中試基地，打造綠氫生產及氫基綠色能源多元化綜合利用實證平臺并建設標準化能源系統評估中心、綠氫應用安全測試驗證中心、氫能裝備測試和認證基地，建設國家級的綠氫裝備技術實際工況中試驗證基地，打造成省內開放、共享的綠氫中試平臺。

（二）實施氫能產業鏈培育工程

發揮龍頭企業在氫源供應端和消納端的帶動優勢，引導中央駐閩、省屬重點企業通過投資收購、參股、重組聯合等方式布局氫能產業；加大對中小型創新企業的支持力度，培育一批氫能產業專精特新企業；積極拓寬綠氫下游市場，支持國際氫能貿易、綠色航運及沿海工業開展平價綠氫替代。

專欄2 氫能產業鏈培育工程

氫裝備產業化：氫燃料電池汽車、船舶、工程機械，氫燃料電池冷熱電聯供系統，戶外移動式/固定式燃料電池發電系統，氫儲能發電站核心裝備，制氫整流電源，高效低能耗電解水制氫裝備，海水無淡化原位制氫裝備，低溫低壓合成氨及氨制氫裝備，加氫設施核心裝備，氫氣儲運裝備等核心裝備產業化。

氫生態協同化：建設覆蓋“制備-存儲－運輸－加注－應用”的氫能全產業鏈，構建以龍頭企業為引領，帶動產業鏈上下游配套產業協同發展，暢通氫能市場化應用的各關鍵環節。充分利用海絲核心區優勢，加強與東南亞、東北亞、中東地區的氫能生態協同，為綠氫及其衍生品以及氫能裝備出海營造良好合作生態。

氫應用規模化：大力推動氫燃料電池汽車在長距離物流運輸領域的市場化應用，積極推動氫燃料電池及氫基綠色燃料在船舶領域的應用，積極推動綠氫在煉化、化工、冶金、玻璃與陶瓷等工業領域的規模化應用，研究試點氫儲能的規模化應用。

（三）實施氫能產業推廣工程

加快推進福州、廈門國家燃料電池汽車示范城市建設，參照國家燃料電池汽車示范城市政策，研究制定地方配套支持政策；推廣50個氫能產業應用示范場景；支持省能化集團有效整合資源要素，開展清潔能源制綠氫制綠色氫基燃料示范，實施“綠電制氫+余電上網”，通過穩定的綠氫供應帶動下游產業應用；打造綠氫產業園區，實施清潔低碳氫替代應用；推進嘉庚創新實驗室全國首個海島綠氫綜合能源應用示范項目；支持鋼鐵企業牽頭開展氫能冶金技術研發，推進鋼鐵行業綠色轉型；鼓勵開展可再生能源制氫示范，探索布局氫基綠色船舶燃料合成與加注試點項目，推動船舶行業節能降碳轉型。

專欄3 交通領域示范推廣工程

道路交通：開展氫燃料電池汽車在公交車、環衛車、混凝土攪拌車、渣土運輸車等市政及城建領域的應用；積極推動氫燃料電池汽車在城際客運場景的應用；研究推進氫燃料電池出租車、網約車、公務車示范應用。

港航物流：依托廈門空港型國家物流樞紐、長樂空港和本省天然深水良港吞吐量優勢，重點推動燃料電池重卡在港口、機場及周邊物流的應用；依托全省物資配載需求，開展燃料電池冷鏈物流車應用；探索內河及沿海燃料電池船舶示范應用。

工程機械：積極探索氫能在工程機械、叉車、場地車、礦山等場景的應用。

專欄4 氫能綜合利用示范工程

大力推動“清潔能源制氫-氫基化工-重卡-船舶”氫能綜合利用一體化示范；在有條件的島嶼示范開展“分布式光伏、風力發電，氫燃料電池冷熱電聯供，氫儲能發電站”等“氫+”生態應用；培育離網電解海水制氫示范項目，探索規模化海水平臺+新能源電解海水制氫+本地化工園區工業副產氫的產業化發展模式，建設規模化海水風電制氫設備試驗驗證基地。

專欄5 閩臺融合氫能示范工程

古雷綠氫示范工程：由省能化集團牽頭，加大力度開展資源匹配對接，尋找國際領先水平的全球制氫頭部企業合作，在漳州古雷港經濟技術開發區建設“風力發電-水解制氫-儲氫-用氫”全體系綠氫示范工程，推動清潔低碳氫在石油化工、船舶交通等多領域實現規模化應用。

兩岸航線示范工程：支持兩岸科技力量對氫動力船舶關鍵技術開展聯合攻關，共同研發氫動力客輪及港口加氫設施；以兩岸航線為試點，推動氫動力船舶的商業化運營。

液氨輸運示范工程：引導兩岸共同開展以氨為載體的液態儲氫技術開發及相關的船運裝備制造及接收設施建設，探索建立覆蓋海峽兩岸和亞太地區的氫源輸運網絡。

專欄6 綠色燃料加注中心試點示范

綠色燃料生產基地：由省能化集團牽頭，結合省內農林生物質資源和清潔能源資源稟賦，加大國內外企業來閩合作交流，以10萬噸/年綠色甲醇項目為帶動，打通氫基綠色燃料落地和運營途徑，推動一批氫基綠色燃料示范項目落地建設，逐步形成規模化氫基綠色燃料供應基地。

綠色燃料加注港：由省港口集團牽頭，結合福州港、廈門港國際航線及基礎設施建設情況，布局綠色燃料加注點，建立綠色燃料生產基地－港口加注點的制輸（運）用通道，逐步實現東南沿岸綠色燃料規模化供應。

綠色燃料認證服務能力：聚焦船用綠色燃料產品認證市場需求，探索構建規范化、專業化、數字化、智能化的國際綠色燃料認證服務體系。積極引進和培養綠色燃料產品認證專業人才，加強技術儲備，促進高層級技術交流與創新合作，集聚一批提供認證、標準、培訓及咨詢等專業服務的第三方機構，率先打造我國綠色燃料產品認證對外服務窗口。

（四）實施氫能產業政策保障工程

綠氫項目可在非化工園區布局，按照規定辦理相關許可，在試點先行、總結經驗的基礎上逐步推進電解水制氫項目建設。各部門按照職能職責協同推進，明確制備、儲存、使用、運輸等環節安全監管規范和加氫站等基礎設施布局設計建設、非化工園區制氫具體要求，形成統一高效的項目審批管理制度。

（五）實施氫能產業標準化建設工程

成立省級氫能標準化技術委員會，參照國標委等部門印發的《氫能產業標準體系建設指南（2023版）》，圍繞高端化、智能化綠色化方向構建氫能標準體系，支持牽頭或參與制定國家標準、行業標準10項以上，立項地方標準10項以上；布局建設氫能裝備標準驗證基地，提高氫能產業標準的實用性；推動綠氫和綠氨/綠醇標準與國際標準接軌，積極開展氫能標準國際交流活動。

三、保障措施

由省科技廳牽頭，會同省發改委、工信廳、國資委及省能化集團等，建立福建省推動氫能產業發展工作協調機制，加強對規劃實施、產業培育的跟蹤分析和服務指導，推動落實安全監管責任，提升安全風險防范能力，統籌資金、項目、政策、標準等要素資源，協調解決產業發展存在的關鍵問題和政策堵點，提出具有針對性的扶持政策，定期向省政府報告需要協調推動的事項；鼓勵有條件的地區出臺本地配套政策，在綠氫及氫基綠色燃料銷售及余電消納、加氫站建設運營等相關審批予以政策傾斜；發揮福建省氫能產業創新發展聯合會的橋梁作用，建立產業協同發展機制；發揮福建省氫能產業聯合研究院的技術整合和應用推廣研究作用，促進成果轉化和產業升級，為產業發展提供決策咨詢和技術支撐。

來源：福建省發展和改革委員會 官方網站