近年來，省委、省政府高度重視中小企業發展和特色產業集群培育。全省新春第一會上強調，要圍繞整體提升支點的產業競爭力，加快產業轉型升級、促進產業聚鏈成群，培育打造3個世界級產業集群、5個國家先進制造業集群、100個引領中部的特色制造業集群。

4月1日，《湖北省中小企業特色產業集群高質量發展工作方案（2025-2027年）》發布，定下目標——

到2027年，湖北將累計建成國家級中小企業特色產業集群30個，新認定省級中小企業特色集群50個；提升一批百億級特色產業集群，年營業收入超1000億元的2個、超500億元的5個、超300億元的20個、超100億元的50個。

眼下，湖北中小企業特色產業集群發展的咋樣了？發展產業集群，湖北如何打好特色牌？

談到特色產業集群，時間可以拉回到上世紀90年代——

依托“三線建設”布局的汽車、鋼鐵、化工等產業基礎，武漢、十堰、宜昌等地率先形成產業集聚效應；2001年武漢東湖高新區獲批中國光谷，標志著我省高新技術產業集群化發展進入新階段。

近年來，隨著“51020”現代產業集群聚勢突破，一批縣域百億級特色產業集群加快發展。截至目前，我省累計獲批國家級中小企業特色產業集群14個，省級重點成長型產業集群共123個。其中，中小企業特色產業集群120個，已成為縣域經濟的強支撐、產業升級的潛力股。

從發展潛力看，這些中小企業特色產業集群覆蓋全省，主要集中武漢、襄陽、宜荊荊三大都市圈周邊核心節點縣市區，基本涵蓋了新一代信息技術、汽車制造與服務、現代化工、現代農產品加工、大健康等“51020”先進制造業集群。

其中，汽車零部件、電子新材料、智能機電、動力電池、再生資源、銅基新材料等細分領域發展勢頭強勁，武漢智能網聯汽車、襄陽再生資源、宜昌磷化工、荊門動力電池等特色產業實力增強。

按照方案，湖北還將重點支持武漢智能網聯汽車、襄陽再生資源、宜昌裝備制造等領域培育千億級集群；支持孝感鹽化工、荊門動力電池、咸寧智能機電、隨州專用車等領域培育500億級集群；支持黃石銅基新材料、荊州石油設備、十堰汽車配件、黃岡大健康、仙桃無紡布等領域培育300億級集群；支持鄂州金剛石刀具、恩施富硒食品、天門服裝電商、潛江電子新材料等領域培育百億級產業集群，加快打造一批在全國乃至全球有影響力的拳頭產品和特色產業。

盡管我省特色產業集群起步早、基礎好，發展潛力大，但也存在主導產業優勢不突出、質量效益不明顯、產業配套不夠強等問題。

針對這些問題，方案提出了六大任務——

做優做強集群主導產業。圍繞省域戰略規劃和“51020”現代產業集群發展，引導縣域主動對標國內先進產業集群，找準選準自身有基礎、發展有優勢、資源環境能承載的主導產業或細分賽道。支持各縣（市、區）圍繞主導產業延鏈補鏈，集中力量打造1個中小企業特色產業集群，加快形成符合縣域特點的現代產業鏈。

梯度培育集群優質企業。強化專精特新導向，梯度培育集群優質企業。對于培育集群領軍企業，每個省級以上特色產業集群選擇2至3家行業龍頭企業予以重點支持，提高產業集中度和競爭力。健全“創新型—專精特新—專精特新‘小巨人’—單項冠軍”優質中小企業梯度培育體系，帶動集群企業“質”的全面提升。

持續提升集群創新能力。實施特色產業集群研發機構擴面提質計劃，健全集群多層次創新平臺體系，提升在細分領域的技術自主和創新引領地位。支持漢南智能網聯汽車研究院、蘄春蘄艾產業技術研究院、隨州應急產業技術研究院等創建國家級創新中心；支持有條件的企業牽頭組建產業技術研究院、產業創新聯盟，實現國家級特色產業集群“一產業一研究院”。

推進集群數字化改造升級。每年實施100個中小企業左右數字化改造提升項目，支持荊州智能家電、仙桃無紡布等產業集群建設數字經濟示范園區，引導荊州美的、唯美醫療等行業骨干企業打造數字化樣板工廠。在省級以上特色產業集群部署一批工業軟件平臺，引導數字化服務商面向集群企業推出云制造服務平臺，支持集群企業創建智能工廠、數字化車間。

促進集群綠色低碳轉型。推進互聯網、大數據、人工智能、5G等新興技術與綠色低碳技術深度融合，“一企一策”節能降碳診斷，在集群內推行綠色設計、綠色生產和綠色消費，建設綠色產品、綠色園區、綠色供應鏈，優先支持集群企業爭創國家級綠色工廠。

推動集群公共平臺增效提能。推進產業鏈供應鏈協同，支持集群公共服務平臺建設。聚焦集群發展需求，加強中小企業公益服務。

政策保障方面，湖北也拿出真金白銀支持。比如，政府依法優先向中小企業采購商品或服務，支持中小企業拓展市場；省級財政對新獲批國家級中小企業特色產業集群的，給予一次性獎補500萬元。鼓勵集群內專精特新企業創建技術中心、工程研究中心、工業設計中心等創新平臺，對牽頭建設研發中心、創新平臺3年內建設費用達到2000萬元以上的，省級按10%比例給予最高500萬元補助。

省經信廳相關負責人介紹，為推動方案落實落地，省經信廳同步研究起草了《湖北省促進中小企業特色產業集群發展暫行辦法》《湖北省中小企業特色產業集群認定標準》，進一步規范省級中小企業特色產業集群的認定標準、申報條件及管理辦法，將盡快印發實施。