關于印發《太湖縣食用菌產業振興實施方案 （2021—2025年）》的通知
來源：高新院 achie.org 日期：2022-03-17 點擊：次
一、明確目標任務
完整準確全面貫徹新發展理念，以綠色高質高效為導向，以提升產能、做大產值為最終目標，堅持外延式量的擴張與內涵式質的提升并重，加快綠色生產方式和現代經營方式的轉變，不斷提升食用菌產業發展活力、綜合實力和市場競爭力，積極構建食用菌全環節提升、全鏈條增值、全產業融合發展新格局，切實打造食用菌產業發展升級版，努力把食用菌產業建成我縣現代農業的先導產業、示范產業，把我縣建成全省食用菌科技創新高地、重要生產基地，實現食用菌產值在全縣經濟總量中的份額不斷增大，在全省位次排名不斷靠前。“十四五”期末，力爭全縣食用菌生產量、產值分別年均增長20%以上，“十四五”末分別達到1萬噸，產值1億元以上。
二、開展重點示范
綜合考慮食用菌資源稟賦、產業基礎。充分尊重發展食用菌產業意愿，統籌兼顧全縣食用菌產業整體布局，貫徹落實《安徽省“十四五”食用菌產業發展規劃》，推動本地食用菌產業高質量發展，實現食用菌產量、產值的快速增長，做大做強本地食用菌產業，打造全縣食用菌產業現代化的先行區、樣板區，形成可復制、可推廣的模式和經驗。
三、實施重點工作
（一）菌種振興工程
——加強種質資源保護。開展大型真菌種質資源調查，摸清資源種類和數量，對珍貴食用菌資源進行保育種植。
——建立良種育繁推廣體系。加強種質資源開發利用，以龍頭企業為依托，創建食用菌生產標準園，配套建設食用菌原種和栽培種生產企業，引進和扶持一批菌種生產經營主體。加強廣適性和工廠化生產食用菌品種的選育。
——規范菌種市場監管。圍繞“放管服”改革，堅持嚴格食用菌菌種生產經營許可管理與簡化程序、快捷便民并重，在搞活食用菌菌種市場的同時，加強食用菌菌種市場監管，確保菌種生產經營等市場行為規范、質量可靠。
（二）科技創新工程
——加強人才隊伍建設。通過實施項目和交流合作，聯合相關研究人才組建太湖縣食用菌技術創新團隊，加快縣鄉技術指導服務體系建設，以生產基地為依托，建設食用菌培訓基地，培養高素質食用菌從業人員。
——加強關鍵技術攻關。建立食用菌政產學研推用協同創新機制，聯合開展新型材料、配套設備、低碳等全產業鏈關鍵技術創新與集成攻關，推進成果轉化。
——加速先進技術推廣。加強縣內外先進技術模式的挖掘凝練、學習借鑒與推廣應用。推廣液體菌種工廠化代料栽培、栽培環境智能化調控等綠色高效的生產技術模式。
（三）裝備提升工程
——推進設施裝備改造提升。圍繞食用菌生產、加工、流通各環節，進行設施裝備改造和提升。支持菇棚、生產基地、倉儲保鮮、冷鏈物流等食用菌產業基礎設施建設，以及菌棒制作、栽培采收、分揀包裝等先進機械配備，著力改善食用菌生產經營的硬件條件。建設食用菌標準化生產基地，實現水電氣路等基礎設施、廠房機械等生產設施，以及冷庫、烘干、包裝等配套設施裝備的標準化。支持鄉（鎮）村出資建設標準化、高質量廠房（菌棚）等生產設施，生產經營主體通過回購、租賃、股份合作等方式使用。大力發展和推廣移動式智慧菌房在帶動農戶增收的同時，快速擴大全縣生產規模，提升全縣產能。
——加快產業鏈數字化改造。擴大信息化、自動化、智能化裝置在食用菌生產經營上的應用普及程度，推動食用菌生產機械化操作、自動化控制。
（四）主體培育工程
——建設菌種菌棒生產基地。圍繞菌種、菌棒兩大核心要素，依托龍頭企業建設菌種（栽培種）菌棒（出菇棒）專業化生產基地，通過“訂單農業”模式直接向小農戶出售菌棒并提供栽培技術服務，再以市場價格回收產出的鮮菇，統籌銷售或用于加工。積極探索利用農作物秸稈、雜木、桑枝、果枝等作為菌材栽培食用菌新技術，發揮資源優勢。
——培育壯大生產經營主體。加快培育大戶、家庭農場、農民合作社等食用菌新型經營主體，推動食用菌產業適度規模經營。鼓勵支持有條件、有實力的食用菌企業跨區域合作。培育和支持符合條件的食用菌企業申報農業產業化省級龍頭企業。支持地方圍繞食用菌產業創建省級一村一品示范村（鎮）、農民合作社示范社、示范家庭農場。
——面向全國招大引強。加大“雙招雙引”力度，引進行業龍頭企業示范帶動本地企業發展、引進外來資本投資本地食用菌產業發展。注重遵循市場規律、優化營商環境。對引進企業實施負面清單，在土地、資金、人才等方面給予支持和保護，確保“引得進、留得住、發展好”。優先扶持標準化程度高、潛力大、競爭力強、帶動就業能力明顯的本地龍頭企業，促進龍頭企業進一步做大做強。
——建立食用菌產業發展協會。加強行業協會建設，發揮好行業協會外引內聯、上傳下達的橋梁紐帶作用，助力“雙招雙引”。
（五）綠色發展工程
——推廣綠色生產模式。圍繞“雙碳”目標，推行立體化栽培、生態化環保、綜合化利用的綠色生產技術模式。在制棒、出菇等環節推廣輕簡化、綠色化技術，大力推廣生物防控、物理防控等病蟲害防治措施，減少塑料薄膜和農藥等使用，加強食用菌生產廢棄物環境污染防治。積極發展“糧菌”“菜菌”“果菌”等立體、多元、高效生產模式。推廣“水稻＋大球蓋菇”“水稻＋羊肚菌”等稻菇輪作模式。
——加強秸稈和畜禽養殖廢棄物利用。把加強秸稈和畜禽養殖廢棄物綜合利用，作為農業結構調整、發展綠色生態循環農業的重大舉措。鼓勵經營主體利用農作物秸稈和畜禽養殖廢棄物作為原材料栽培食用菌。
——加強菌渣綜合利用。推廣菌渣肥料化、飼料化、基質化、能源化、生物提取及“二次生產＋生物有機肥”等模式，引導無害化、高效化、資源化處理廢菌棒。
——實施“林菌共生”行動。選擇適宜食用菌種類，集成林下仿野生栽培技術，發展林下香菇、木耳、靈芝、天麻、茯苓等特色菌業。鼓勵食用菌生產企業和其他社會主體建立木質菌材基地。加快農林副產物替代雜木作為新基質的研發和產業化示范，打造本地特色基質食用菌。
（六）全鏈打造工程
——補齊加工流通環節短板。推進以食藥用菌為原料生產即食休閑食品、保健食品、中成藥等精深加工產品。結合農產品冷鏈倉儲物流體系建設，加快推廣以預冷保鮮儲運、快速烘干等為重點的產后預處理，提升鮮菇品質和干品質量。
——發展食用菌新興業態。鼓勵發展產加銷融合，科普、文化、體驗、休閑觀光一體的食用菌新業態，實現全產業鏈融合發展。挖掘、整理、宣傳食用菌傳統文化，豐富食用菌品牌內涵，實施農文旅結合，推動食用菌產品轉化為旅游商品。支持鄉（鎮）開發“菌旅+康養”“菌旅+研學”等新型業態，開展食藥用菌功能性產品健康體驗。依托食用菌示范基地、縣內風景區等旅游資源，推進菌業與生態旅游、鄉村旅游有效對接。
——推動食用菌網上銷售。依托本地農產品電子商務平臺、脫貧地區農副產品網絡銷售平臺（832平臺）及淘寶、天貓、京東等綜合電子商務平臺，引導經營主體積極開展食用菌網上銷售等業務。推廣云農場、短視頻、直播等網絡經營模式，鼓勵發展智慧觀光農業、線上體驗農業和生鮮電商新零售業態，探索與盒馬鮮生、抖音、拼多多等合作，打造食用菌網紅產品。
（七）增收富民工程
——完善利益聯結機制。堅持戶企一體、產村融合發展，探索、創新和完善靈活有效的多樣化、針對性利益聯結機制，全方位、多渠道增加農民收入。通過土地經營權出租、出讓、作價入股等方式增加農民的土地流轉收入；通過到企業、基地就業務工等方式增加農民的勞務收入；通過菌房承包、以生產要素和提供社會化服務合作經營等方式增加農民創業收入；通過以資金、資產等生產要素投資（作價）入股分紅等方式增加農民的財產性收入。
——推動聯農帶農發展。引導和支持食用菌企業重視聯農帶農，吸納農民就地就近就業。對帶動脫貧人口、易返貧致貧等農村低收入人口穩定增收的食用菌企業給予扶持。大力推廣“龍頭企業＋新型農業經營主體”的“統-分-統”生產經營模式：企業統一負責前期菇棚建設、菌包提供、基料提供、技術指導以及后期的產品回購統銷與品牌打造，新型農業經營主體只負責中間環節的栽培與出菇。積極探索“村集體＋新型農業經營主體”“龍頭企業＋村集體＋新型農業經營主體”等靈活多樣的聯農帶農模式。
（八）品牌創建工程
——全面占領縣內市場。宣傳引導大健康理念，激發健康營養、科學合理的餐飲意識，倡導“一葷一素一菌”飲食結構，挖掘消費潛力。開展食用菌進商超、進食堂活動，鼓勵機關、學校、醫院、企業等政府機關和企事業單位，通過建立直供基地、委托第三方采購等形式，帶頭推動食用菌進食堂。食用菌生產經營主體要創新行之有效的營銷策略和產銷對接機制，探索配送直供、田園直購、產品認籌、網絡定制等營銷方式，主動對接市場，保證產品質量，提高服務水平。依托龍頭企業建立食用菌配送中心，把食用菌納入“菜籃子”惠民工程。
——開展“三品一標”提升行動。增強企業商標注冊及品牌創建意識，創建一批食用菌企業品牌和產品品牌，推動食用菌綠色、有機農產品認證和農產品地理標志登記保護，支持企業申創馳名商標。推動全縣食用菌品牌整合工作，努力打造區域公用品牌。實施品牌“走出去”戰略，支持企業開展品牌宣傳和企業形象展示。
——參與產業重大活動。鼓勵食用菌企業積極參與國家、省、市名優農產品暨農業產業化交易會，推介產品，提升產品的知名度和市場影響力。
四、強化高位推動
——強化組織領導。建立食用菌產業發展工作推進機制，成立以縣委、縣政府主要領導為組長，縣發改委、縣財政局、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣市場監督管理局、縣自然資源和規劃局、縣環保局、縣商務局、縣文旅體局、縣融媒體中心、縣人民銀行等部門及相關鄉鎮為成員的領導小組，統籌領導全縣食用菌產業發展工作。各成員單位落實具體工作任務，加強協同合作，確保工作任務和措施落實到位。將行動落實情況納入目標管理考核，嚴格目標責任制，細化工作任務和實施進度，加大督察力度，嚴格兌現獎懲。
——強化政策支持。用足用活存量扶持政策，創新主動扶持政策措施。太湖縣列入安徽省“十四五”食用菌產業發展示范縣，要抓住這一契機，積極爭取省市項目支持，充實和完善地方扶持政策；對食用菌基地建設等所需用地，在用地指標和審批方面給予支持；推動保險制度完善與普及，提高食用菌產業的抗風險能力。
——強化科技和人才支撐。加強與省農科院、安農大等科研院校合作，聘請科技特派員服務食用菌產業發展。提高農業部門技術服務水平，增強指導和服務關鍵技術能力。結合新型職業農民培訓、基層農技推廣補助等項目，加強對食用菌產業經營主體骨干的業務培訓，強化產業發展人才支撐。
——強化宣傳引導。發揮主流媒體、網絡新聞等作用，重點加強食用菌產業政策導向、重大動態、主要工作和取得成效的宣傳，講好太湖現代食用菌產業發展故事，提高社會各界對現代食用菌產業發展的關注度，營造食用菌產業發展良好氛圍，打造我縣食用菌產業投資熱土、創業熱土、發展熱土。宣傳打造食用菌產業發展樣板，激勵先進人物，推廣鮮活經驗。
