蔬菜產業發展規劃（黑龍江蔬菜產業發展規劃方案）
來源：高新院 achie.org 日期：2022-02-11 點擊：次
黑龍江省速凍蔬菜產業起步較晚，但發展較快，發展潛力較大。目前，全省蔬菜產量位于全國第14位，蔬菜出口位于第5位。其中速凍蔬菜規模約有5萬噸左右，而山東萊陽一個縣級市達200萬噸。針對日趨旺盛的消費需求，結合“十四五”時期全省速凍蔬菜產業一體化發展的目標定位，強力推動全省速凍蔬菜產業實現高質量發展，提出如下建議。
提高規劃站位
謀劃速凍蔬菜產業發展愿景
速凍蔬菜產業作為蔬菜產業的接續產業，具有附加值高、科技含量高等外在特性，屬蔬菜產業2.0升級版，在一二三產業融合層面對延長蔬菜產業鏈條、推動鄉村產業振興、促進農民增加收入等具有正向激勵作用。各級政府應基于黑龍江省速凍蔬菜產業發展實際，針對冷鏈物流、能源產業和生鮮電商發展面臨的新形勢、新任務和新要求，搶抓“十四五”時期全省速凍蔬菜產業發展規劃制定的歷史機遇，進一步提高規劃站位，統籌科學謀劃今后一個時期的發展定位和愿景目標。建議在做大傳統蔬菜產業的同時，把做強做精速凍蔬菜產業作為蔬菜產業未來發展的先導產業、支柱產業和龍頭產業，并把速凍蔬菜產業發展納入全省十四五發展規劃中，列為優先發展、重點推進的產業項目，分階段、分步驟地細化發展目標，細化時間表、任務書、路線圖，與其它農字號重點產業發展同規劃、同部署、同推進、同落實，并在資金、技術、人才等方面予以政策傾斜，傾力培育打造獨具我省特色的蔬菜產業新的經濟增長點，力爭到“十四五”末形成百億級產業集群。
加快基地建設
增強速凍蔬菜產業發展后勁
黑龍江省已確定20個全產業鏈安全蔬菜生產示范性基地，建設高標準綠色蔬菜示范區72個，重點打造五大優質設施蔬菜產業集群、七大露地大宗蔬菜優勢區、4個特色蔬菜基地、六大食用菌和馬鈴薯優勢區域帶及5個鮮食玉米主產縣、20個“菜園革命”核心示范區等,初步形成具有龍江特色的蔬菜產業發展集群。結合“十四五”時期全省蔬菜產業發展定位，學習山東、浙江、安徽等省的經驗做法，針對全省城郊型、出口型、外銷型、特色型蔬菜產業基地布局，對原有20個全產業鏈蔬菜生產示范性基地、產業集群、示范區等進行優化調整。充分運用扶優劣汰的管理體制和運行機制，力爭三五年內建設成全國一流的規模化、標準化、品牌化、信息化、智能化有機結合的現代蔬菜示范基地，打造綠色菜園、綠色廚房。
優化蔬菜品種
深挖速凍蔬菜產業發展潛力
從目前看，黑龍江省蔬菜種植有15個品種左右，包括白菜、茄子、黃瓜、甘藍、洋蔥等。適應未來一個時期速凍蔬菜產業發展需求，應在優化蔬菜種植品種上狠下功夫。省內主產區經營主體或根據俄羅斯、日本、韓國等國際市場需求，種植甘藍、圓蔥、胡蘿卜、番茄等蔬菜，或著眼于北菜南銷，種植油豆角、秋番茄、甜玉米等優質品種，或擴大青椒、紫長茄、甜菇娘、黑木耳、猴頭等地產名優蔬菜種植面積。同時，省農科院、東北農業大學等涉農科研單位，在自主培育大白菜“586”系列、“龍椒系列”“龍油豆系列”等新品種基礎上，進一步組織科研人員加大研發力度，做好新品種選育等工作，為速凍蔬菜產業發展繼續提供優質品種。
深挖加工潛能
勇拓速凍蔬菜產品國內外市場
黑龍江省土地肥沃，種植蔬菜優勢顯著。速凍蔬菜通過深度加工，既保留原材料的鮮度和營養，又可貯藏保存2年以上，采取反季節生產的營銷形式，實現優質蔬菜的優質優價。有數據統計，黑龍江省目前蔬菜加工率不足5%，發達地區20%以上，國際上達到100%加工率，速凍菜、脫水菜等附加值高的加工類蔬菜品種數量不是很多，畝效益只有700元左右，遠低于2000元的全國平均水平，深加工潛力和發展空間巨大。黑龍江省蔬菜加工率低，與加工企業數量少、規模小有關。以出口加工企業為例，省里目前從事蔬菜出口生產加工企業30家，出口蔬菜23萬噸，年實現出口創匯總額1.27億美元，無論是加工企業數量、出口數量及創匯額度與其它先進省無法相比。基于做大做強速凍蔬菜產業的預期需求，黑龍江省在推動生產加工型、出口型、外向型企業發展壯大的同時，還應加大速凍蔬菜產業加工力度，向精深加工要效益，不斷擴大出口規模和數量。
加快標準化體系建設
提升速凍蔬菜產品質量
針對黑龍江省速凍蔬菜產業全國排位不斷后移，市場占有率顯著下滑實際，應結合全省速凍產業未來發展方向，加快推動蔬菜產業標準化體系建設，不斷提升黑龍江省速凍蔬菜產品的對外影響力、市場占有率和綜合競爭力。建議政府主管部門從源頭入手、從環節抓起、從過程切入，加快速凍蔬菜標準化生產、加工、運輸體系建設，加快建立從農田到餐桌全程質量監控體系。一是擴大標準化生產基地規模。建議統籌涉農專項資金重點向蔬菜棚室小區和預冷庫、冷藏庫、儲窖及產地蔬菜批發市場建設傾斜。二是建立標準化加工基地。從全省標準化蔬菜加工基地建設大局出發，堅持就近便利的原則，在全省建立全產業鏈蔬菜生產示范性基地，及納入市（地）、縣（市）重點建設范疇的各類生產基地等主產區，合理布局、配套建設速凍蔬菜加工企業，不斷提升基地標準化加工的能力水平。三要建設標準化流通體系。在運輸——銷售環節，應采取“冷鏈”控制等方式，確保速凍蔬菜產品安全可靠，并通過銷售環節及時送到消費者手中，實現農產品從田頭到餐桌、從初級產品到終端消費無縫對接。
實現精準招商
推動速凍蔬菜做大做強
速凍蔬菜生產加工業屬勞動密集型產業，但黑龍江省特別是農村自身資本和技術力量明顯薄弱，亟須引進國際先進技術和國內發達地區的資本力量。《全省農業和農產品加工項目招商工作方案》提出引進龍頭企業帶動1萬畝以上露地蔬菜規模種植。引進大、中型設施果蔬生產項目。到2025年，露地蔬菜面積達到450萬畝，設施蔬菜面積達到150萬畝，果樹面積120萬畝。通過招商引資建設高質高效糧食產業基地和特色產業基地，為速凍蔬菜產業發展提供重要支持。
