成都市實施產業建圈強鏈行動，推動產業高質量發展
來源：高新院 achie.org 日期：2022-01-20 點擊：次
為深入貫徹落實黨中央關于提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力的重要部署，進一步增強城市核心功能，提升經濟發展質效，千方百計建圈強鏈，成都出臺《實施產業建圈強鏈行動推進產業高質量發展工作方案》。
總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣高質量發展要求，勇擔建設成渝地區雙城經濟圈、踐行新發展理念的公園城市示范區等重大戰略使命
聚焦集成電路、新型顯示、創新藥、高端醫療器械、航空發動機、新能源汽車等20個重點產業
全面實施產業建圈強鏈“鏈長制”，推動政府重點支持與市場化機制并重、關鍵細分領域突破與全產業鏈推進并行
以重點產業鏈為工作主線
打造一批具有比較競爭優勢、“根植性”和國際競爭力強、綠色低碳可持續的重點產業集群
持續推動產業基礎高級化、產業鏈現代化
增強超大城市的經濟和人口承載能力
發展目標
到2025年，以重點產業鏈及重點細分領域為突破，推動重點產業能級大幅提升
新的一年，是成都加快實施“十四五”規劃的關鍵一年，也是進位趕超、不斷提升位勢和能級的重要時期。能不能推動產業高質量發展、邁向全球價值鏈中高端，決定了城市發展的動能足不足、質效強不強。
這一次，成都“落子”建圈強鏈行動。
成都明確了集成電路、新型顯示、高端軟件等方面的20條產業鏈，聚焦產業細分領域，由市領導擔任鏈長，統籌資源要素，協同產業鏈補鏈強鏈延鏈，特別是突出了加強鏈主企業專項培育，按照“一條重點產業鏈一套政策工具包”的要求，構建“鏈主企業+領軍人才+產業基金+中介機構+公共平臺”產業生態體系，對產業鏈上下游、左右岸進行整體協同培育。
“產業建圈強鏈行動將進一步增強產業生態集聚力、產業鏈建構力、高端要素運籌力，推動產業高質量發展邁上新臺階，為城市整體發展提供持續動能。”成都市發改委相關負責人表示。
成都立下目標：到2025年，培育電子信息、裝備制造2大萬億級、世界級先進制造業集群，打造航空航天、軌道交通、醫藥健康等國家級先進制造業集群。
建什么？
20條重點產業鏈聚力細分賽道和前沿領域
2021年12月10日，成都市召開產業建圈強鏈工作領導小組第一次會議。會上正式提出，成都將大力實施產業建圈強鏈行動，《成都市實施產業建圈強鏈行動推進產業高質量發展工作方案》正式印發；
2021年12月27日至28日，成都市委十三屆十次全會暨市委經濟工作會議召開，產業建圈強鏈行動再次成為參會部門共同討論的熱詞；
建圈強鏈行動要干什么？
成都將聚焦集成電路、新型顯示、創新藥、高端醫療器械、航空發動機、新能源汽車等20個重點產業，全面實施產業建圈強鏈“鏈長制”，推動政府重點支持與市場化機制并重、關鍵細分領域突破與全產業鏈推進并行，以重點產業鏈為工作主線，穩定供應鏈、配置要素鏈、培育創新鏈、提升價值鏈，打造一批具有比較競爭優勢、“根植性”和國際競爭力強、綠色低碳可持續的重點產業集群，持續推動產業基礎高級化、產業鏈現代化，增強超大城市的經濟和人口承載能力。
20個產業門類覆蓋14個先進制造業、5個現代服務業和1個都市現代農業。在錨定產業能級提升的目標上，成都將創建國家制造業高質量發展試驗區、加快建設國際消費中心、西部金融中心、國家城鄉融合發展試驗區。
此次成都聚焦的20個重點產業，在既往產業發展的基礎上突出了細分賽道和前沿領域，例如：電子信息產業本是成都首個萬億級產業，此次建圈強鏈行動中并沒有大包大攬、無差別扶持，而是聚焦在集成電路、新型顯示等細分賽道；同樣基礎扎實的生物醫藥產業，將創新藥作為此次重點發展領域。此外，新能源汽車、工業無人機、綠色低碳產業等重點產業切合了市場的最新需求，為產業結構的優化升級打下基礎。
怎么建？
制定專項政策措施，開展產業項目會戰
建圈強鏈如何建？
“精準”是措施的原則和目的
《方案》明確——
針對特定重點產業鏈的敏感要素需求進行精準分析，以企業訴求、產業需求為導向，圍繞重點產業鏈生產、消費、使用等環節，推動產業政策的系統集成和實質創新，制定專項政策措施，形成重點產業鏈發展的要素資源優勢和政策引導效應，促進重點產業集聚發展、創新發展、綠色發展。
“一條重點產業鏈一套政策工具包”。以綠色低碳產業為例，作為生態文明建設陣地的主力軍，成都市生態環境局正研究制定《成都市支持綠色低碳重點產業高質量發展若干政策措施》，部署實施綠色低碳產業“十個一”行動計劃，積極培育綠色低碳產業，努力為市民群眾供給更優生態產品、創造更多生態福祉。成都市生態環境局相關負責人介紹，成都將力爭到2025年，培育6家以上百億級鏈主企業、30家以上專精特新企業，打造具有全國影響力的先進綠色低碳技術創新策源地與綠色低碳優勢產業集中承載區。
成都將以產業項目會戰建強產業鏈條。圍繞重點產業鏈上下游、左右岸實施項目招商大會戰，由投資促進部門牽頭，會同市級部門、市屬國有企業、各區（市）縣，找準補鏈強鏈固鏈所必需的、關鍵的招商引資對象，抓緊招引落地一批突破“卡脖子”核心關鍵技術、研發制造標志性整機產品和關鍵零部件、提升產業核心競爭力的產業級產品級重大項目。
科技創新和成果轉化，在建圈強鏈中發揮重要作用。成都市科技局相關負責人表示，天府永興實驗室等創新平臺除了起到集聚高端人才隊伍的作用，也將發揮創新策源和加速轉化的作用，實現重點領域關鍵核心技術“從0到1”的突破。“我們也希望這些創新平臺成為成果轉化的輸出地，與各區市縣產業園區載體共同構建以‘研發+制造’‘總部+基地’的創新模式，實現從實驗室樣品到產品再到商品的全鏈貫通。”
成都還明確，充分發揮專業會展、論壇等經貿交流平臺的品牌塑造作用和影響傳播功能，每個重點產業鏈培育或引進1個標識度高、顯示度強、影響力大、與產業主導方向高度契合的品牌會展活動，在細分領域舉辦具有行業影響力的大型會議、行業活動、主題展會、高峰論壇等，形成“以產興會、以會促產、產會一體”的良性互動格局。
成都市博覽局相關負責人表示，會展行業將實施“十大行動”，按照“辦好一個會展活動、聚焦一個產業集群、鏈接一批優質企業、吸引一群優秀人才、洽談一眾高端項目”的思路，發揮會展活動的“磁場效應”塑造產業優勢，利用產業的“品牌效應”打造優質會展活動。同時，建立展產融合發展長效機制，搭建會展與主導產業信息共享平臺，促進產業之間、地區之間、科學與技術之間、研發與產業之間等交流對接，確保產業鏈和供應鏈對接暢通、貫通循環。
“我們始終堅持政府搭臺、企業唱戲，圍繞產業鏈龍頭企業需求，用開放式的應用場景培育市場，持續豐富產業建圈強鏈新場景新產品。”成都市新經濟委相關負責人表示，我們剛剛舉行了以“數字基建產業支撐”為主題的2021成都新經濟“雙千”發布會新基建助力產業“建圈強鏈”專場活動，《成都市新基建助力產業“建圈強鏈”新場景新產品清單》新鮮“出爐”，面向全球發布了成都新型基礎設施、綠色低碳發展設施、生產性基礎設施等領域的188個新場景和222個新產品，對外釋放產業投資機會約400億元。
