重磅！成都東部新區發布產業18條！解讀來了
來源：高新院 achie.org 日期：2021-12-23 點擊：次
為推動產業高質量發展，加快構建具有國際競爭力和區域帶動力的現代產業體系，推動產業鏈、創新鏈、價值鏈、供應鏈、要素鏈“五鏈融合”，成都東部新區管委會按照中央、省、市有關要求，圍繞構建產業生態圈、創新生態鏈起草《成都東部新區關于未來之城產業生態圈加快集聚成勢的若干政策（新區18條）》（以下簡稱《新區18條》），并于2021年12月20日正式對外發布。
《新區18條》包括“總則”和“附言”共七章、18條。“總則”和“附言”部分，主要闡述政策制定的目的、適用的范圍、解釋的部門、執行的時間等。政策主體內容從第二章到第六章，每章針對產業鏈的一個方面制定扶持政策，既簡潔明了又針對性強，充分起到對吸引企業落戶，引導企業做大做強的良好作用。
《新區18條》三大突出特征
政策制定過程中，充分吸取了市內外相關地區政策的特點、優勢，同時也結合了新區自身的特征，對相關政策進行了創新和優化，在扶持對象、扶持方式和支持力度上形成了明顯的比較優勢，具有較強的競爭力。一是重點圍繞全面招商、全力服務企業，從實踐中總結“人無我有”的創新政策。二是借他家之長融新區之勝“人有我精”的優化政策。三是借智天府新區、高新區、北京中關村等地政策，結合新區實際形成“人有我有”的包底政策。通過三個層面的政策，全面保障落地成都新區企業的最大利益。
《新區18條》三個重要意義
《新區18條》是成都東部新區第一項綜合性招商引資政策。從全國省級以上新區以及成都各區（市）縣產業政策來看，未發現圍繞“五鏈融合”制定出臺專門的產業支持政策。本政策出臺對全區招商引資工作具有極其重要的指導性意義，是全區招引大項目、好項目的的有效政策支撐。
《新區18條》是成都東部新區出臺的第一個普惠性政策。通過本政策的出臺可以有效解決自成都東部新區成立以來，凡引進項目皆要“一事一議”的現狀，繼而形成“普通型、普遍型項目引用普惠性政策，特大項目、特殊項目用好‘一事一議’專項支持政策”，形成政策層面的分層分類。
《新區18條》是對全產業、企業全生命周期的全面支持。本政策的制定是從產業鏈、創新鏈、價值鏈、供應鏈、要素鏈五個方面著手，基本囊括企業落戶、成型、發展、壯大等過程的全產業體系，包含企業發展需要的土地、融資、研發、貿易、稅收、人才等各類要素保障支持，為落戶企業發展提供前瞻性支撐。
附：《新區18條》政策主要亮點摘要
第二章
即“做大產業鏈”板塊。主要從鼓勵企業加快項目建設、加快落地運營、多作經濟貢獻等方面對應制定相關扶持政策，促進企業快速落地、加速建成。
對新引進的重大產業化項目，按照投資規模和建設進度，最高給予1000萬元給予開工獎勵。對世界500強企業、國內知名落戶，最高給予1000萬開辦獎勵。對總部型、研發型和生產型高能級企業，最高按照其年度地方經濟貢獻的80%予以扶持。
第三章
即“做優創新鏈”板塊。主要從鼓勵引進研發中心、鼓勵“專精特新”企業落戶、鼓勵科技創新平臺建設、鼓勵科研成果轉移轉化等方面對應制定相關扶持政策，積蓄企業創新發展動能。
對高能級研發中心落戶，最高給予1000萬元資金支持。對“專精特新”等企業落戶，分別給予國家級200萬元、省級100萬元一次性獎勵。對高品質科技創新平臺，最高給予1000萬元扶持獎勵；開展技術服務的，最高給予200萬元費用補貼。對關鍵核心技術攻關項目落戶，分別給予國家級資金100%配套支持、省級資金50%配套支持。對高校院所科研成果落戶，最高給予項目公司100萬元資金獎勵。
第四章
即“做強價值鏈”板塊。主要從鼓勵快速聚集上市公司、鼓勵引進國際化商貿服務業企業、鼓勵功能性業態落戶建設、鼓勵打造高水準未來賽道新場景等方面對應制定相關扶持政策，加速優質企業產業集聚。
對上市（新三板除外）企業落戶，最高給予1000萬元開辦獎勵。對具有國際重大影響力的品牌零售企業落戶，開設“中國首店”“西南首店”“成都首店”的，最高給予1000萬元開辦獎勵；對國際頂級品牌、“中華老字號”等連鎖企業落戶，最高給予100萬元開辦獎勵。對商業綜合體企業落戶，最高給予300萬元獎勵。對落戶投建公共文化設施的企業，最高給予300萬元扶持獎勵。鼓勵組建“城市未來場景實驗室”，對取得揭榜掛帥項目的企業落戶，最高給予200萬元資助。
第五章
即“做實供應鏈”板塊。主要從引進專業化貿易機構、第三方服務平臺建設、鼓勵高水平會展落地等方面對應制定相關扶持政策，建立企業綜合服務外部支撐，解除企業在市場開拓和產品展銷等方面的顧慮。
對流通領域全國總代、地區首代企業落戶，最高給予500萬元獎勵。對專業化貿易機構落戶，最高給予500萬元獎勵。鼓勵第三方綜合服務平臺提供對外服務，最高給予200萬元費用補貼。對第三方中介服務機構開展服務，最高給予50萬元費用補貼。鼓勵企業舉辦國家級、國際型展覽會議，最高給予200萬元費用補貼。
第六章
即“做精要素鏈”板塊。主要從鼓勵股權交易活躍、鼓勵債權融資創新、高端人才服務、為企業全生命周期提供用地保障等方面對應制定相關扶持政策，多方位支持企業終身發展需要。
公募基金落戶最高給予5000萬元獎勵；私募基金落戶最高給予1000萬元獎勵。基金投入成都東部新區項目的，另行給予最高500萬元獎勵。金融機構在成都東部新區開展投貸聯動試點，經認定，可視情況給予一定風險補償。對重點企業高端人才可分類、分層、分批享受優先醫療、子女教育保障、購房資格、天府國際機場出行便利等服務，對相關人士可授予“成都東部新區投資促進形象大使”榮譽稱號。重大產業化項目，成都東部新區可提供企業全生命周期的載體和用地保障。
