產業(yè)扶貧是推動脫貧攻堅的根本之策，是增強貧困地區(qū)造血功能、激發(fā)內生動力的長遠之計。

　　在脫貧攻堅戰(zhàn)場上，福建把培育特色產業(yè)作為重要抓手，堅定不移走產業(yè)脫貧、產業(yè)致富發(fā)展道路，努力構建可持續(xù)脫貧的機制、激發(fā)可持續(xù)致富的動力。

　　一只兔子，撬動了肖俊欽的生活巨變。

　　肖俊欽是武平縣十方鎮(zhèn)黎畬村村民，十幾年前意外致殘。2016年，肖俊欽被納為建檔立卡貧困戶。武平山好水好，特色養(yǎng)殖前景廣闊。扶貧干部動員肖俊欽轉產，鼓勵他發(fā)展縣里大力推廣的“梁野白兔”養(yǎng)殖項目。

　　“我沒資金，又缺技術，心里沒底啊。”肖俊欽犯了難。參加了鎮(zhèn)扶貧部門舉辦的雨露計劃培訓班，學習“梁野白兔”等特色養(yǎng)殖技術，肖俊欽有了底氣。加上扶貧資金加持，老肖家的兔場很快辦了起來。2017年，兔場凈掙5萬多元。這一年年底，肖俊欽實現(xiàn)了脫貧摘帽夢。

　　發(fā)展扶貧產業(yè)，找準路子是關鍵。

　　福建堅持立足長遠，強化規(guī)劃引領，挖掘各地資源稟賦與特色優(yōu)勢，因地制宜、因村施策，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜林則林、宜旅則旅，努力走出一條具有福建特色的產業(yè)脫貧路。

　　“每年安排財政專項扶貧發(fā)展資金，扶持貧困戶發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)項目，力爭每個有勞動能力的貧困戶都有1個以上增收脫貧項目。”省農業(yè)農村廳有關負責人說，2020年福建便重點支持11.3萬戶貧困戶發(fā)展產業(yè)項目13.6萬個。

　　茶葉、蔬菜、水果、畜禽、水產、林竹、花卉苗木、食用菌、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村物流……2020年，農林牧漁業(yè)總產值超過5000億元，比“十二五”末增加1700億元。鄉(xiāng)村特色產業(yè)提質增效，十大產業(yè)全產業(yè)鏈總產值超過2萬億元。

　　安溪茶產業(yè)被列為脫貧致富的“一號工程”。“我們確立了‘以茶脫貧、以茶富農’戰(zhàn)略。”安溪縣委常委、宣傳部長陳劍賓說，目前全縣茶園60萬畝，產茶6.2萬噸，涉茶總產值191億元，有80多萬人從事與茶有關的產業(yè)，“茶產業(yè)助力下，安溪從曾經的全省最大國定貧困縣躍升為全國百強縣”。

　　一片神奇的葉子，成就著千萬幸福生活。數(shù)據(jù)顯示，福建全省茶葉主產縣農民可支配收入中，茶葉收入占比超過40%。茶產業(yè)，已成為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要產業(yè)支撐。

　　發(fā)展扶貧產業(yè)，離不開領路人。

　　“我們鼓勵支持農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體與貧困戶聯(lián)動發(fā)展，形成有效的利益聯(lián)結機制。”省扶貧辦相關負責人說，福建正致力于打造一批以龍頭企業(yè)為引領、以合作社和家庭農場為紐帶、以農戶為基礎的農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體。

　　早在2016年，福建便在全省啟動“百企幫百村”精準扶貧行動，推動民營企業(yè)與300個省級扶貧開發(fā)重點村結對幫扶。民營企業(yè)具有資本、技術、市場、人才等優(yōu)勢，貧困村則擁有生態(tài)、土地、勞動力等資源稟賦。雙方聯(lián)動發(fā)展，鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展空間廣闊。

　　在“百企幫百村”活動中，深圳福建商會與壽寧縣下黨村結成幫扶“對子”。在充分考察后，商會提出通過茶園定制等方式，幫助該村開拓茶葉等優(yōu)勢資源的銷售通道。依托定制茶園，下黨茶農每年每畝茶園增收4000元左右。如今，下黨的定制茶園已成產業(yè)扶貧典范項目。

　　縱觀八閩，聯(lián)動效應，持續(xù)顯現(xiàn)。

　　福安市社口鎮(zhèn)引導龍頭企業(yè)、電子商務平臺向鎮(zhèn)區(qū)集中，構建農民創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)，并與農民合作社、家庭農場和小農戶通過訂單生產、股份合作、財政獎補資金折股量化等合作方式，建立緊密利益聯(lián)結機制。

　　建寧縣溪口鎮(zhèn)，則實施制種業(yè)整村推進。由村集體出面與種業(yè)公司簽約，幫助企業(yè)建立穩(wěn)定制種基地，種業(yè)公司負責在基地統(tǒng)一安排品種，對制種戶實行訂單生產、保底價收購、技術服務。

　　發(fā)展生產，資金是源頭活水。資金緊缺、貸款流程多、擔保難，是貧困戶面臨的共性問題。

　　屏南縣屏城鄉(xiāng)南灣村村民黃建是村里的建檔立卡貧困戶，幾年前終于找到了脫貧項目，成為肉兔養(yǎng)殖戶。眼看著肉兔市場效益不俗，老黃有意擴大養(yǎng)殖規(guī)模，但資金缺口讓他望而卻步。一籌莫展之際，縣農村信用合作聯(lián)合社帶來了及時雨。在理事長王建珍的幫助下，黃建獲得了農信社5萬元扶貧貸款。有了資金“解渴”，老黃的肉兔養(yǎng)殖規(guī)模從350個籠位擴展到1500個籠位，每月出欄肉兔1000只。如今，他還自己做銷售，加工本土特色小吃“米燒兔”，從貧困戶蛻變?yōu)橹赂粠ь^人。

　　針對貧困群眾發(fā)展生產資金短缺問題，福建積極探索創(chuàng)新扶貧小額信貸做法，對有產業(yè)項目、貸款需求、還款能力的貧困戶發(fā)放扶貧小額信貸資金。截至目前，全省累計發(fā)放扶貧小額貸款超過40億元，扶持7萬多戶貧困戶發(fā)展生產，做到應貸盡貸。

　　金融“止渴”，保險兜底。

　　針對貧困戶產業(yè)保險覆蓋面小、抗風險能力弱等問題，福建在用好原有農業(yè)保險政策基礎上，提出“農業(yè)保險+家庭經營綜合險”的疊加保險解決方案，以產業(yè)扶貧保險機制撬動生產積極性、激發(fā)脫貧能動性。產業(yè)扶貧保險實行特惠制原則，對貧困戶不設投保門檻，并大幅降低貧困戶保費繳交負擔，貧困戶僅需自繳10%。