9月17日，國(guó)務(wù)院官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。《意見》提出，到2022年，冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過8000億元。

　　《意見》提出，加快發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，合理規(guī)劃、廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投資建設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施。力爭(zhēng)到2022年，冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過8000億元，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)。

　　體育產(chǎn)業(yè)專家鮑明曉認(rèn)為，民眾消費(fèi)能力升級(jí)是冰雪人口大幅增長(zhǎng)的內(nèi)因，因此這幾年民眾冰雪消費(fèi)能力將有一個(gè)快速增長(zhǎng)。他表示，人均可支配收入超過5000美元時(shí)將帶來運(yùn)動(dòng)健身和戶外體育市場(chǎng)的增長(zhǎng)，超過8000美元時(shí)體育運(yùn)動(dòng)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。

　　數(shù)據(jù)顯示，2017年中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)3976億元，而到了2020年，這一規(guī)模將到達(dá)6000億元，最終在2025年實(shí)現(xiàn)1萬億元，屆時(shí)直接參加冰雪運(yùn)動(dòng)的人次將達(dá)5000萬。

　　“無論是達(dá)到8000億還是1萬億，一個(gè)重要的基礎(chǔ)就是要真正實(shí)現(xiàn)‘3億人’目標(biāo)，不斷壯大的冰雪消費(fèi)群體才是這個(gè)產(chǎn)業(yè)最重要的環(huán)節(jié)。”華騰冰雪創(chuàng)始人侯明暉指出。

　　3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)，是北京攜手張家口申辦2022年冬奧會(huì)時(shí)，中國(guó)向國(guó)際社會(huì)作出的承諾。若以“帶動(dòng)3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”、“5%的滑雪人口比例”及“人均活動(dòng)消費(fèi)500元/年”的假設(shè)進(jìn)行測(cè)算， 國(guó)內(nèi)冰雪產(chǎn)業(yè)未來每年將創(chuàng)造活動(dòng)收入325億元左右。

　　公開資料顯示，2022冬奧會(huì)有北京、延慶和張家口三個(gè)賽區(qū)，屆時(shí)共有25個(gè)場(chǎng)館投入使用。曾有報(bào)道稱，此次冬奧會(huì)賽事編制預(yù)算中包括競(jìng)賽場(chǎng)館和非競(jìng)賽場(chǎng)館在內(nèi)的場(chǎng)館建設(shè)預(yù)算約為15.1億美元。

　　“社會(huì)資本肯定是參與其中的一支重要力量。”侯明暉表示。以北京為例，2016年，北京曾向中外投資者推介60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中就包括2022年冬奧會(huì)主場(chǎng)館之一的國(guó)家速滑館項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資11.8億元，計(jì)劃引入社會(huì)資本6億元；另外，延慶奧運(yùn)高山滑雪中心、國(guó)家雪車雪橇中心、延慶奧運(yùn)村項(xiàng)目也正式對(duì)外招募社會(huì)資本參與，項(xiàng)目總投資26.8億元，擬引入社會(huì)資本6.9億元。

　　與此同時(shí)，政策也頻頻利好。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來，河北、吉林、黑龍江等多個(gè)省份也相繼出臺(tái)了冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)劃文件。吉林省在2018年提出要充分利用進(jìn)口保稅政策，建立冰雪裝備器材集散中心和展示中心；黑龍江省則在2017年提出要培育若干冰雪裝備骨干企業(yè)，并以哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江等地為重點(diǎn)，建成三個(gè)以上冰雪裝備專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園。

　　“實(shí)際上，至于三地未來的雪場(chǎng)會(huì)有多少，數(shù)字不是重點(diǎn)，而是雪場(chǎng)的質(zhì)量以及是否能夠形成四季有效的旅游帶。”北京軍都山滑雪場(chǎng)總經(jīng)理喬偉認(rèn)為，隨著京張兩地共同籌辦2022年冬奧會(huì)相關(guān)工作的推進(jìn)，北京、天津、張家口的合作已經(jīng)進(jìn)入了蜜月期，包括雪場(chǎng)所形成的冰雪旅游帶。