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十三五規劃建設：到2020年全面建成小康社會
來源：未知 日期：2015-11-08 點擊：次
全會聽取和討論習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。習近平就《建議（討論稿）》向全會作說明
全會號召，全黨全國各族人民要更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，萬眾一心，艱苦奮斗，共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利
奮斗目標：
到2020年全面建成小康社會
六大原則：
堅持人民主體地位
堅持科學發展
堅持深化改革
堅持依法治國
堅持統籌國內國際兩個大局
堅持黨的領導
目標要求：
經濟保持中高速增長，在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，產業邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮化率加快提高
農業現代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困
國民素質和社會文明程度顯著提高
生態環境質量總體改善
各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展
五大理念
堅持創新發展
必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。
必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的重大關系，重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性。
堅持綠色發展
必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。
堅持開放發展
必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。
堅持共享發展
必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。
18個亮點
沿海沿江沿線經濟帶
拓展發展新空間，形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，培育壯大若干重點經濟區
綠色低碳循環發展產業體系
促進人與自然和諧共生，構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局、自然岸線格局，推動建立綠色低碳循環發展產業體系
對外開放新體制
全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度
國家大數據戰略
實施網絡強國戰略，實施“互聯網+”行動計劃，發展分享經濟，實施國家大數據戰略
主體功能區
加快建設主體功能區，發揮主體功能區作為國土空間開發保護基礎制度的作用
陸海內外聯動、東西雙向開放
推進“一帶一路”建設，推進同有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作，推進國際產能和裝備制造合作，打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局
工業強基工程
構建產業新體系，加快建設制造強國，實施《中國制造二二五》，實施工業強基工程，培育一批戰略性產業，開展加快發展現代服務業行動
近零碳排放區示范工程
推動低碳循環發展，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系，實施近零碳排放區示范工程
普及高中教育
普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業教育免除學雜費
放開價格
減少政府對價格形成的干預，全面放開競爭性領域商品和服務價格
區域協調發展新格局
推動區域協調發展，塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環境可承載的區域協調發展新格局
發展和安全兼顧、富國和強軍統一
推動經濟建設和國防建設融合發展，堅持發展和安全兼顧、富國和強軍統一，實施軍民融合發展戰略，形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展格局
藍色海灣整治行動
筑牢生態安全屏障，堅持保護優先、自然恢復為主，實施山水林田湖生態保護和修復工程，開展大規模國土綠化行動，完善天然林保護制度，開展藍色海灣整治行動
用能權
建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度
最嚴環保制度
實行最嚴格的環境保護制度，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度
全民參保
實施全民參保計劃，實現職工基礎養老金全國統籌，劃轉部分國有資本充實社保基金，全面實施城鄉居民大病保險制度
健康中國
深化醫藥衛生體制改革，理順藥品價格，實行醫療、醫保、醫藥聯動，建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和現代醫院管理制度，實施食品安全戰略
全面放開“兩孩”
全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動
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